Прожитковий мінімум розділяє сім'ї (домогосподарства, окремих осіб) на дві умовні групи за рівнем споживання — забезпечених та малозабезпечених.
Оскільки крайнім проявом бідності є злиденність, то поряд із прожитковим мінімумом використовують поняття фізіологічного мінімуму, під яким розуміють вартісну величину середньодушового сукупного доходу, що забезпечує такий рівень задоволення потреб у харчуванні, нижче якого існування людини недопустиме.
Фізіологічний мінімум — межа, що розділяє дві найнижчі групи сімей за рівнем споживання — малозабезпечених (бідних) та незабезпечених (злиденних) (рис. 13.3).
Забезпечені
Межа бідності (прожитковий мінімум)
Малозабезпечені (бідні)
Межа злиденності (фізіологічний мінімум)
Незабезпечені (злиденні)
Рис. 13.3. Диференціація населення за рівнями споживання
Прожитковий мінімум є важливим соціально-економічним нормативом для визначення:
— розмірів мінімальної заробітної плати;
— мінімальної пенсії за віком;
— допомоги багатодітним сім'ям;
— виплат безробітним;
— стипендій та інших соціальних виплат;
— величини неоподатковуваного мінімуму доходів громадян;
— державних стандартів обслуговування і забезпечення в галузях охорони здоров'я, освіти та ін.
Лише за умови виконання цих функцій прожитковий мінімум є засобом державної політики в подоланні бідності.
Рівень прожиткового мінімуму є важливою складовою для визначення на основі методики та рекомендацій ООН агрегованого показника — індексу розвитку людини (І ):
1 /г
де і набуває значення від 1 до 5; І — індекс розвитку людини; Іх1 — індекс очікуваної тривалості життя при народженні; Іх2 — індекс рівня освіти; Іх3 — індекс рівня бідності; Іхі— індекс рівня безробіття; ІхЬ— індекс реального ВВП на душу населення.
У сучасній ринковій економіці доходи окремих фізичних осіб, сімей (домогосподарств) розрізняються не лише за рівнем, а й за структурою.
Структура сімейних доходів за напрямами використання їх:
— харчування;
— придбання одягу та взуття;
— придбання товарів тривалого користування;
— соціально-культурні та побутові послуги;
— комунальні послуги;
— транспорт;
— заощадження;
— інші витрати.
Структура витрат сім'ї є важливим показником економічного розвитку країни.
Згідно із законом Енгеля (німецького статистика, який у XIX ст. здійснив аналіз споживання сімей (осіб) із різними рівнями доходів), у міру зростання доходів сім'ї загальне споживання благ збільшується, але у різних пропорціях та структурних співвідношеннях. Зі зростанням доходів сім’ї знижується питома вага витрат на харчування, частка витрат на одяг, зазнають незначних змін витрати на житло та комунальні послуги, а от питома вага витрат на задоволення культурних та інших нематеріальних потреб суттєво зростає.
В умовах становлення ринкового середовища в економіці України внаслідок взаємозумовленої дії об'єктивних та суб'єктивних факторів формування доходів населення характеризується такими тенденціями:
— розширенням структурних складових сімейних доходів;
— суттєвим зниженням загального рівня реальних доходів;
— поглибленням розриву між номінальними доходами і доходами, що є у розпорядженні;
— слабким і нестійким зростанням факторних доходів;
— домінуванням перерозподільчих процесів у створенні доходів;
— зростанням частки доходів від реалізації продукції особистого підсобного господарства;
— натуралізацією частки отримуваних доходів;
» следующая страница »
1 ... 125 126 127 128 129 130131 132 133 134 135 ... 246