Політична економія

Отже, в кожній країні існує проблема бідних та багатих, яка вирішується через перерозподіл доходів, завдяки чому бідні стають багатшими, а багаті — біднішими. Перерозподіл доходів населення здійснюється за такими каналами:

•    Через державну податкову систему і державний бюджет.

•    Через соціальне страхування.

•     Через коливання цін як на чинники виробництва, так і на товари та послуги.

•    Через добровільні внески до громадських, доброчинних, релігійних фондів і організацій.

17.4.   Перерозподіл національного доходу та роль у ньому держав­ного бюджету

У цілому перерозподіл доходів — необхідний елемент функціонування економічної системи. Він дає змогу існу­вати державі з її апаратом управління і функціями утриму­вати непрацездатних, долати надмірну нерівність, забезпе­чувати гармонію суспільних і особистих економічних інте­ресів.

Перерозподіл національного доходу забезпечує остаточне його використання на споживання та нагромадження.

Нагромадження — це використання частини національ­ного доходу для розширення виробництва, або це — капіта- 218

лізація доходу. Сума додаткового продукту, що йде на на­громадження, утворює фонд нагромадження. Нагромад­ження передбачає: по-перше, збільшення виробничих і не­виробничих доходів; по-друге, використання додаткової робочої сили, її підготовку і перепідготовку та підвищення кваліфікації. Для здійснення реального нагромадження су­спільство повинно мати: а) додаткову кількість речових і осо­бистих чинників виробництва; б) додаткову кількість пред­метів споживання.

Нагромадження здійснюється в таких формах:

1.  Виробниче нагромадження — розширення обсягів ви­робництва, засобів виробництва.

2. Невиробниче нагромадження — збільшення виробниц­тва предметів особистого й суспільного споживання.

3. Приріст резервів і страхових запасів.

Основним джерелом нагромадження виступає додатко­вий продукт, однак ним може виступати й частина необхід­ного продукту. Джерелом нагромадження може виступати за певних умов і амортизаційний фонд.

Важливу роль в економіці відіграє розподіл національ­ного доходу на фонд споживання та фонд нагромадження. При одному й тому самому рівні національного доходу зро­стання фонду споживання веде до зниження нагромаджен­ня, тобто розвиток економіки сповільнюється. Зростання фонду нагромадження веде до зниження фонду споживан­ня, що врешті-решт веде до зниження матеріальної зацікавле­ності людей у поліпшенні стану справ в економіці. Тому для кожної країни існує певне оптимальне співвідношення між споживанням і нагромадженням, яке забезпечує достатній рівень добробуту населення і необхідний розвиток економіки (зростання виробництва). Таке співвідношення може харак­теризуватися нормою нагромадження, тобто відношенням фонду нагромадження до обсягу національного доходу:

НН = ФН : НД • 100%.

Як відмічалось вище, у перерозподілі національного до­ходу суттєву роль відіграє державний бюджет. Схема цього процесу подано на малюнку:

Мал. 17. 1. Участь бюджету в перерозподілі національного доходу

Громадяни, одержуючи доходи, сплачують до бюджету певні податки та інші платежі. Те саме стосується підприємств, котрі з прибутку сплачують теж податки до бюджету та інші платежі. Завдяки податковим та неподатковим надходженням формуються доходи бюджету.

Податкові надходження здійснюються в формі податків на доходи населення (прибутковий податок з громадян та ін.), податків із підприємств (на прибуток підприємств, податок на додану вартість, акцизні податки тощо).

До податкових надходжень відносять доходи від власності та підприємницької діяльності, адміністративні збори та пла­тежі, доходи від некомерційного та побічного продажу, надход­ження від штрафів та фінансових санкцій тощо.

 

« Содержание

» следующая страница »
1  ... 109 110 111 112 113 114115 116 117 118 119  ... 220