Вихідним моментом моделювання є визначення діяльності із забезпечення безпеки БСУ. Вона сформульована в наведеному вище авторському визначенні безпеки БСУ.
Загальнометодологічне значення при побудові моделі забезпечення безпеки БСУ, на нашу думку, має проблема «об’єкта« цієї безпеки.
Тут фактично реалізується загальний методологічний підхід до побудови Концепції забезпечення безпеки БСУ на основі аналізу реально існуючих життєво важливих фінансових інтересів і відносин як об’єкта безпеки.
Фінансові інтереси визначаються як сукупність потреб, що формуються в індивідів соціальних спільностей та інших суб’єктів господарювання у взаємодії з банківською системою, які спонукають їх до активної господарчої діяльності. Задоволення важливих, значимих потреб обумовлює процес функціонування й розвитку як БСУ в цілому, так і життєдіяльності окремого індивіда-виробника, підприємця.
Крім того, необхідно створити ієрархію інтересів — виділити довгострокові, перспективні та короткострокові, але не менш життєво важливі, інтереси, а також постійно коректувати цю систему з урахуванням як змін умов розвитку, так і виникаючих нових загроз.
Важливе методологічне значення для побудови моделі забезпечення безпеки БСУ, поряд з її об’єктом, має визначення реальних і потенційних загроз життєво важливим фінансовим інтересам, умовам і можливостям їх реалізації. Розробка моделі повинна ґрунтуватися на обліку всього комплексу загроз безпеки БСУ, а саме — умов, що формуються, і факторів, негативно діючих на розвиток країни, перешкоджаючи або виключаючи можливість реалізації життєво важливих фінансових інтересів особистості, суспільства, країни, системи кредитно-фінансових відносин між ними. Інакше система забезпечення безпеки БСУ буде запізнюватися із заходами захисту чи уживати неадекватні погрозам дії.
Сьогодні мову слід вести про те, що поряд із зовнішніми загрозами, на безпеку БСУ значною мірою впливають внутрішні загрози, зумовлені наявністю і загостренням соціально-економічних протиріч усередині держави. Крім того, істотного значення набувають загрози, що мають чітко виражений суб’єктивний характер, тобто загрози-дії як зсередини, так і ззовні.
Це викликає потребу провести детальну класифікацію факторів, процесів і дій, які викликають загрозу безпеці БСУ, що дозволить підійти до проблеми її забезпечення враховуючи ситуацію, що склалася в Україні.
Основу (першу групу) такої класифікації може скласти аналіз факторів, які впливають на реалізацію фінансових інтересів. До другої групи, на наш погляд, варто віднести фактори, що забезпечують стійкість фінансового розвитку. Третя група — фактори, які створюють умови для виникнення сфер більш вірогідного нанесення фінансового збитку. Варто було б провести класифікацію і на такій підставі, як відношення до компетенції тих чи інших правоохоронних органів із забезпечення безпеки БСУ. Це дає можливість більш детально врахувати різномаїття факторів при організації системи забезпечення безпеки БСУ, розмежувати компетенцію державних органів і сформулювати завдання щодо забезпечення безпеки БСУ на найближчу і віддалену перспективу.
Методологічне значення для побудови моделі забезпечення безпеки БСУ також має питання правильного визначення «носіїв«, чи джерел, суб’єктів загроз, чиї дії саме й спрямовані проти важливих фінансових інтересів суспільства та держави. Якщо в одному випадку їх носіями є об’єктивні процеси і фактори розвитку, то в іншому — такими є конкретні суб’єкти свідомих дій.
Як потенційні суб’єкти загрози безпеці БСУ, чиї конкретні дії можуть завдавати фінансової шкоди, слід, на наш погляд, розглядати:
— юридичних осіб: підприємців, фірми, фонди та благодійні організації;
— державні підприємства й інші суб’єкти господарювання;
» следующая страница »
1 ... 25 26 27 28 29 3031 32 33 34 35 ... 381