Податковий менеджмент

Творцями й рушіями суспільного прогресу є не тільки вчені й винахідники, але й підприємці. Без властивих їм прагнень до ризику, без їхньої енергії, фінансових коштів і здатності до ор­ганізації сучасне капіталістичне суспільство не могло б стати тим, яким воно є.

Підприємницька активність - це вища, найбільш продуктив­на форма праці, без якої розвиток суспільства практично немож­ливий. Держава ж - антипод діяльного суспільства. Чиновник, якому належить право на владу й примус, прагне відняти у «про­дуктивних» індивідів продукти їхньої праці, у той час як вільний ринок, будучи природним продовженням людської сутності, є не­замінною умовою будь-якого економічного прогресу й достатку.

Держава по самій своїй природі не здатна виробляти й існує лише за рахунок інших завдяки податкам. На державну службу приходять люди, які переважно не здатні до продуктивної діяль­ності.

Дж. Хосперс пише: «У своїй сліпій ненависті до підприємця величезна більшість лібералів уважають, що вони мають право на одержання товарів, у виробництві яких не брали участі. Здебіль­шого це люди, які не зуміли б зробити нічого цінного, якби спро­бували. Але, не вміючи або не бажаючи виробляти, вони праг­нуть встановити контроль над виробником і відбирати у нього вироблені продукти»

. Тому слід відділити економічну діяльність у суспільстві від держави на зразок того як від неї відділена церк­ва. При цьому до рук приватних підприємців має бути передано широке коло тих суспільних функцій, які, як прийнято вважати, може виконувати тільки держава (освіта, охорона здоров’я тощо). Єдині функції, які можуть бути залишені за державою, - охорона внутрішнього порядку, оборона й судочинство.

Звичайно, погляди Дж. Хосперса - вкрай консервативні, од­нак характерно, що саме вона взяла гору в практичній політиці рес­публіканської адміністрації США у 80-і роки минулого століття.

На думку відомого ліберального економіста Дж. Гелбрейта, у XX столітті відбулися чотири процеси, які докорінно змінили вигляд капіталізму: 1) ріст профспілок, що багато зробили для урівняння влади між наймачами і трудящими; 2) ослаблення найбільш жорстких сторін капіталістичної системи через закон про соціальне страхування (1935 р.), а також зосередження уваги на недоліках у таких сферах, як житлове будівництво, медичне обслуговування й освіта; 3) зростання ролі держави, яка взяла на себе відповідальність за рівень виробництва: знижуючи по­датки або збільшуючи витрати з державного бюджету або спо­лучаючи обидва ці заходи, вона підвищувала попит і розширю­вала виробництво, забезпечуючи економіку повною зайнятістю в кризові роки; 4) нарешті, останнє - зникнення старомодного капіталіста, на зміну якому прийшов менеджер, корпоративний бюрократ.

У цій ситуації обмеження прав виробника й вторгнення йо­го в кон’юнктуру державних чиновників може бути згубним для економіки. Так було в США на рубежі 70-80 років минулого століття.

Але незабаром адміністрація Р. Рейгана переконалася, що в 70-і роки «уряди зайшли занадто далеко в сковуванні гнучкості, конче потрібної для існування динамічної економіки». Стреси тих років показали, «що на національні господарські системи надягнено занадто жорстку вузду, що централізоване управлін­ня й планування не виправдали надмірних надій, що поклада­лися на них, що соціальна користь і рентабельність державного втручання в приватну сферу стали сприйматися як щось саме собою зрозуміле»

.

Нині, напроти, спостерігається тенденція до адміністратив­ного децентралізації, ослабленню жорсткості державної струк­тури, щоб надати більш велике поле діяльності ринковим си­лам.

Влити свіжий струмінь у державні інститути можна лише активізувавши й пустивши в хід усі ринкові механізми. Захист таких основних цінностей буржуазної політичної системи, як свобода й плюралізм, вимагає реалізації таких важливих вимог. По-перше, треба зміцнити роль і значення ринку як єдиного механізму для здійснення соціальних цілей. Лише ринок доз­воляє найбільш законним і справедливим чином розподіляти в суспільстві доходи і власність, заохочувати ті моральні цінності, яких вимагає економіка. Орієнтувати ринок на досягнення со­ціальних цілей - єдине завдання економічної політики уряду, все інше ринковий механізм зробить сам. По-друге, доцільно сприяти відродженню структур, що зв’язують людину в її приват­ному житті зі сферою державної влади і запобігають відчуженню індивіда від держави.

 

« Содержание


 ...  52  ... 


по автору: А Б В Г Д Е Ё Ж З И Й К Л М Н О П Р С Т У Ф Х Ц Ч Ш Щ Э Ю Я

по названию: А Б В Г Д Е Ё Ж З И Й К Л М Н О П Р С Т У Ф Х Ц Ч Ш Щ Э Ю Я