Політична економія

—               економічне призначення (зведення видатків до єдиних еко­номічних категорій, що відображає розмежування коштів, спря­мованих на капітальні і поточні виплати (рис. 4.12));

—                 функціональне призначення (розподіл видатків, пов'яза­них з виконанням державою своїх функцій).

Між функціями держави і напрямами витрат державного бю­джету існує прямий взаємозв'язок. Для реалізації своїх функцій держава використовує фінансові кошти, основним джерелом яких є державний бюджет.

Рис. 4.12. Економічна класифікація видатків бюджету

Головними критеріями аналізу видаткової частини бюджету є:

—                           рівень сукупних видатків і бюджетний баланс;

—                          раціональне використання приватного сектору економіки з метою реалізації державних програм щодо виробництва суспіль­них товарів, забезпечення та соціального захисту населення;

—                           розподіл видатків на основі віддачі від них у межах однієї програми та у взаємозв'язку всіх програм;

—                           аналіз поточних видатків і капіталовкладень у певну прог­раму або сектор економіки з метою збалансованого розподілу кош­тів між усіма програмами і секторами.

Податкове (фіскальне) регулювання. Воно є важливим напря­мом бюджетного регулювання. До його інструментів належать по­датки, збори, субсидії, дотації, субвенції тощо, які відіграють особливу роль у господарському розвитку та економічній політи­ці. Податкове регулювання прямо впливає на ефективність і спра­ведливість розподілу економічних ресурсів і доходів.

Система податкового регулювання охоплює бюджетну політи­ку (політику бюджетної експансії) та податкову політику.

•                               Бюджетна політика (політика бюджетної експансії). Ві­діграє вирішальну роль у системі державного регулювання еконо­міки. Це зумовлене її місцем у забезпеченні виконання державою функцій і змістом бюджетних видатків, від яких значною мірою залежать економічне зростання, підвищення економічної ефек­тивності та соціальної справедливості економічної системи.

За функціональним призначенням у структурі державних ви­датків розрізняють:

—                 фінансування державних послуг загального призначення (витрати на державне управління; утримання законодавчих, ви­конавчих і судових органів; міжнародну діяльність, національну оборону, забезпечення громадського порядку і безпеки та ін.);

—               фінансування державних послуг, пов'язаних з економічною діяльністю (витрати на розвиток галузей матеріального виробниц­тва; забезпечення вищої ефективності господарської діяльності; здійснення структурних перетворень в економіці; створення умов для економічного зростання; на реалізацію цільових комплекс­них програм тощо);

—                фінансування виробництва суспільних і приватних товарів (витрати на науку, освіту, культуру і мистецтво, охорону здо­ров'я, фізичну культуру і спорт, соціальний захист і соціальне за­безпечення, житлово-комунальне господарство, засоби масової ін­формації та ін.);

—               інші фінансові видатки бюджету (виплати відсотків і витра­ти на обслуговування державного боргу, створення резервних фондів, трансферти загального характеру).

 

« Содержание

» следующая страница »
1  ... 360 361 362 363 364 365366 367 368 369 370  ... 452