Податковий менеджмент

•                     нормативи відрахувань від загальнодержавних податків у нижчестоящий бюджет і розмір оборотної касової готівки по бюджету;

•         дотації нижчестоящим бюджетам.

При формуванні місцевих бюджетів важлива роль відводить­ся спеціально розрахованому середньому для держави нормати­ву бюджетної забезпеченості по галузях невиробничої сфери на одного жителя. Цей показник щорічно обчислюється виходячи із сформованих по кожній області витрат на фінансування галу­зей невиробничої сфери з розрахунку на одного жителя, індексу росту таких витрат по бюджетах областей і росту ВВП у плано­ваному році й затверджується законом про бюджет країни. Щоб при цьому врахувати ще й різницю в розвитку мережі невироб­ничої сфери й обсяг надаваних нею послуг населенню, на додаток до розрахованого середнього для держави нормативу бюджетної забезпеченості на одного жителя, починаючи з 1999 року введено коефіцієнти, які диференціюють середній норматив бюджетної забезпеченості по областях з урахуванням різниці у розвитку не­виробничої сфери.

Виконання бюджету здійснюється виконкомом відповідної ад­міністративно-територіальної одиниці. При цьому в містах з район­ним поділом право виконання міського бюджету в частині фінансу­вання бюджетних установ і організацій, розташованих на території району, може надаватися адміністраціями районів у відповідності з кошторисами витрат, затверджених у встановленому порядку.

Місцеві податки. Місцеві податки і збори одержали право­ву регламентацію в Бєларусі в 1993 році. Ставилася мета їхнього впорядкування. Перелік включав одинадцять найменувань: збір за право торгівлі, податок на рекламу, збір із власників собак, податок на продаж пива, вино-горілчаних і тютюнових виробів, збір за право використання місцевої символіки, збір за право проведення кіно-, теле- й відеозйомок, збір за право розміщення торговельних точок, податок на будівництво в курортній зоні, курортний збір, збір на утримання дошкільних закладів, збір на утримання міського й приміського пасажирського транспорту за­гального користування.

Гранична сума місцевих податків і зборів не повинна пере­вищувати 5% прибутку, що залишається в розпорядженні плат­ників.

У 1997 році був затверджений новий порядок введення міс­цевих податків і зборів. встановлювалися збори з користувача: за користування автостоянками, за право торгівлі, за право ви­користання місцевої символіки, за видачу ордера на квартиру, за право проведення аукціонів, збір із власників собак та ін.

Законом передбачалося також, що збори, пов’язані з опера­ціями по будівництву й благоустрою території, й цільові збори по­винні використовуватися винятково за цільовим призначенням. Крім того, було встановлено, що місцеві Ради самостійно визна­чають податкову базу, об’єкти оподаткування, ставки платників, порядок обчислення й строк сплати місцевих податків і зборів у від повідні місцеві бюджети.

У 1998 році право на введення окремих місцевих податків і зборів, як і види цих податків і зборів, закріплювалося тільки за Радами обласного й базового територіального рівня. Вони можуть уточнювати порядок зборів по кожному з видів місцевих податків і зборів. Тим самим відбулося деяке звуження сфери їхнього за­стосування місцевими Радами за своїм розсудом.

Нове в 1998 році порівняно з 1997 роком простежується і в обме­женні податкових ставок, установлюваних місцевими Радами. По суб’єктах господарювання вони не повинні перевищувати по по­датках з продажів 5% виторгу від реалізації, а по цільових зборах - 5% від суми прибутку, що залишається в розпорядженні господарю­ючих суб’єктів, причому в сукупності по всіх зборах.

У 1999 році спостерігається подальше уточнення податків і зборів. Так, у числі зборів з користувачів з’являється збір за ко­ристування об’єктами інфраструктури при перетинанні кордону республіки через контрольно-пропускні пункти. Із числа зборів за послуги виключаються збори за послуги казино, а в числі цільо­вих зборів з’являється збір на оновлення й відновлення автобусів міжміських сполучень, утримання відомчого міського електрич­ного транспорту, збір на утримання дитячих дошкільних закладів, а також збір за промислову заготівлю дикоростучих рослин, грибів, технічної й лікарської сировини рослинного походження з метою їхньої промислової переробки або реалізації.

 

« Содержание

» следующая страница »
1  ... 81 82 83 84 85 8687 88 89 90 91  ... 224