Концепції інституціональної економічної теорії в управлінні розвитком соц-екон. систем

Рис. 1.2. Результати соціологічного опитування про оцінку соціально-економічної ситуації в Україні у 2001 р.

Отже, можна зробити висновок, що переважна більшість населення України ще на початку 2000-х років усвідомила, що перехідний процес затягнувся і його наслідки не дали очікуваних результатів. Ситуація не покращилася і нині, незва­жаючи на зміну політичних еліт у 2004-2006 роках і декларування нових пріоритетів.

Очевидно, що труднощі перехідного періоду потребують теоретичного осмис­лення його сутності, в тому числі з’ясування типу економічної системи, до якої слід прагнути у ході перебудови економічних відносин в Україні.

У науковій літературі можна зустріти різноманітні визначення економічних систем, які мали, мають чи можуть мати місце на різних етапах трансформації.

Стару радянську економіку, яка була вихідним об’ єктом перетворень, най­частіше називають командно-адміністративною, плановою, соціалістичною, цент­ралізованою, одержавленою, бюрократично-елітарною, державно-номенклатур­ною тощо. Наводяться і більш розгорнуті її характеристики. Так, С. Мочерний відзначає: “.в економічній системі СРСР ... поєднувалися елементи одержав- леного бюрократично-елітарного соціалізму, капіталізму (однією з ознак якого було існування нелегальної економіки як складової тіньової економіки), фео­далізму, рабовласницького та справді соціалістичного устрою. Оскільки в цій мозаїці - своєрідному поєднанні елементів різних економічних систем переважала власність бюрократично-номенклатурної еліти, таку систему найлогічніше нази­вати “державно-номенклатурним соціалізмом” [12, с. 333-334].

Врахування початкових умов трансформації, які багато в чому визначені радянською економічною системою, є дуже важливим і сьогодні, оскільки вибір, який належить здійснити нашій країні, хотіли б ми того чи ні, “. об’ єктивно знаходиться в діапазоні тих історичних можливостей, які напрацьовані типом організації попереднього суспільства” [8, с. 33].

Коли характеризують українську економіку перехідного періоду, то, як правило, відзначають її нестабільність, незбалансованість, погану керованість, а також низький рівень соціального захисту, розшарування населення за рівнем доходів, значну питому вагу тіньового сектора, корумпованість у системі управ­ління, нерозвиненість конкурентного середовища, ринкової інфраструктури тощо. Зустрічаються і узагальнюючі, зазвичай, негативні оцінки, як наприклад - кри­мінально-тіньовий капіталізм, або економіка державного корупціонізму і кри- міналізму [2]. Слід звернути увагу і на те, що українська економіка має тенденцію до перетворення із перехідної у стаціонарно-перехідну, тобто таку, де “перехідний інституційний режим набуває здатності до стійкого самовідтворення” [7, с. 145]. Існує реальна загроза того, що вона надовго застрягне на півдорозі, оскільки нечисленні групи з особливими інтересами, які зуміли використати невизначеність та інституційну недосконалість перехідного періоду для власного збагачення, і яких така ситуація продовжує влаштовувати, встигли зосередити у своїх руках достатньо економічних, політичних та адміністративних ресурсів, щоб забло­кувати будь-які невигідні для них зміни.

Як уже зазначалося, врахування особливостей поточного стану економіки є вкрай важливим, з огляду на необхідність періодичної корекції, чи навіть пе­регляду змісту і завдань перехідного процесу. Очевидно, що сьогодні зміст транс­формації має визначатися не завданнями переходу до ефективних, цивілізованих форм господарювання від економіки радянського типу, а завданнями переходу до цих же форм, але уже від економіки, що набула ознак стаціонарно-перехідної.

Охарактеризуємо тепер економічну систему, побудова якої мала б завер­шити перехідний період в Україні. Є багато точок зору на те, якою вона може бути. Як правило, у якості цільової вказується модель ринкової, змішаної, со- ціально-орієнтованої, постіндустріальної економіки тощо. Останнім часом науков­цями, політиками та державними посадовцями все частіше проголошується необ­хідність побудови в Україні державно-регульованої, соціально-орієнтованої рин­кової економіки. Однак, сутність державного регулювання, соціальної орієнтації і ринку багато з них розуміють по різному. Слід відзначити, що практично всі визначення, які наводилися вище, мають два суттєві недоліки. По-перше, вони зосереджують увагу лише на одній або декількох із численних ознак економічної системи; по-друге, у них, як правило, називаються лише крайні прояви цих ознак.

 

« Содержание


 ...  8  ... 


по автору: А Б В Г Д Е Ё Ж З И Й К Л М Н О П Р С Т У Ф Х Ц Ч Ш Щ Э Ю Я

по названию: А Б В Г Д Е Ё Ж З И Й К Л М Н О П Р С Т У Ф Х Ц Ч Ш Щ Э Ю Я