Таким чином, замість того щоб залучати іноземні інвестиції, компанія функціонувала цілком за рахунок бюджетних коштів та фінансових ресурсів Ощадбанку. Незважаючи на те, що Рахункова палата у своєму звіті за 1999 рік звертає на ці обставини увагу Кабінету Міністрів, уряд на ці заяви не відреагував. Для забезпечення інтересів держави — відновлення права державної власності хоча б на три риболовецькі траулери, передані офшорній компанії, та повернення нею кредитів, отриманих під державні гарантії, — Рахункова палата подає відповідні документи у Генеральній прокуратурі, яка пізніше поінформувала, що 02.02.00 р. було порушено кримінальну справу. Але в ході слідства було зроблено висновок про те, що інтереси держави не потерпіли, і на цих підставах Дніпровська транспортна прокуратура м. Києва 19.12.00 р. провадження у справі закрила за відсутністю в діях посадових осіб складу злочину.
Тим часом борг компанії зростав і станом на 01.12.99 р. він становив уже 46,3 млн грн, тобто вдвічі більше суми, яку компанія отримала у вигляді кредиту Ощадбанку. Згодом на суму боргу, що утворився внаслідок діяльності фірми «Fishing Company SA.», було укладено з Ощадбанком повний кредитний договір. Він був виданий частково під 6 відсотків, частково — під нульову ставку, що означає збитковість цього кредиту для банку. Водночас Мінфін, як гарант повернення грошей, замість активі
зації вимог від компанії щодо погашення заборгованості знову звертається до Кабінету Міністрів з клопотанням про реструктуризацію залишку заборгованості шляхом введення в обіг векселів державного казначейства.
Отже, такі дії Мінфіну та Кабінету Міністрів дають підставу говорити про те, що офшорна компанія і не мала наміру виконувати свої боргові зобов’язання, а органи державного управління забезпечували лише прикриття її тіньовій діяльності.
Внаслідок цього на початок 2002 року витрати бюджету на обслуговування цієї офшорної схеми становили вже 39 млн грн. У зв’язку з цим Рахункова палата на підставі покладених на неї повноважень вже у 2003 році позиває до Господарського суду м. Києва про визнання недійсними статуту та реєстрації компанії «Fishing Company S.A.»
.
Послаблення та обмеження негативних наслідків міжсекторного розриву, який утворює прикордонна економіка — джерел геоекономічної ренти, яка значною мірою вилучається тіньовими методами, передбачає застосування комплексу економіко-правових заходів, насамперед щодо подолання паразитичного впливу елітного сектора. До правової складової серед заходів, що спрямовані на обмеження тінізації зовнішньоекономічної сфери, належить, зокрема, проблема адаптації законодавства України до законодавства розвинутих сегментів світогосподарських зв’язків, зокрема Європейського Союзу.
Інтеграцію України до Європейського Союзу проголошено пріоритетним напрямом зовнішньополітичного курсу держави. Основи зовнішньої політики України, механізм і тактику втілення її європейського вектора визначає низка документів, зокрема: Конституція України (ст. 18); Постанова Верховної Ради України «Про основні напрями зовнішньої політики України» від 2 липня 1993 р., яка підкреслює, що «перспективною метою української зовнішньої політики є членство України в Європейських Співтовариствах»2; Угода про партнерство та співробітництво між Україною та ЄС (УПС), підписана 16 червня 1994 р.; Стратегія інтеграції України до ЄС, затверджена Указом Президента України від 11 червня 1998 р. № 615/98; Програма інтеграції України до ЄС, затверджена Указом Президента України від 14 вересня 2000 р. № 1072/2000 та ін.
Стрижневим елементом успішної євроінтеграції України є досягнення певного рівня узгодженості українського законодавства з правовими
нормами ЄС. Зближення законодавства України із сучасною європейською системою права забезпечить розвиток політичної, підприємницької, соціальної, культурної активності громадян України, економічний розвиток держави в рамках Євросоюзу і сприятиме поступовому зростанню добробуту громадян, приведенню його до рівня, що склався у державах- членах ЄС, а також створить необхідні передумови для детінізації зовнішньоекономічної сфери.
» следующая страница »
1 ... 205 206 207 208 209 210211 212 213 214 215 ... 350