Формування механізмів реалізації державної політики у сфері житлового будівництва

Рисунок 1. Механізм створення і організації роботи фондів підтримки індивідуального житлового будівниц­тва на селі.

З початку 2000 року Державна спеціалізова­на фінансова установа «Державний фонд спри­яння молодіжному житловому будівни­цтву» мала 26 регіональних управлінь та Київ­ський іпотечний центр, діяльність яких спря­мована на розв'язання проблеми житлового за­безпечення населення України. Головне завдан­ня установи полягало в реалізації Державної програми забезпечення молоді житлом на 2002-2012 рр. [12] через впровадження різних механізмів державної підтримки молодих сімей при придбанні чи будівництві власного житла, у тому числі надання пільгових довгостроко­вих кредитів терміном до 30 років.

З метою забезпечення прозорості кредиту­вання молоді навіть створено комп'ютерно-рей-тингову систему, що на офіційному веб-сайті розміщувала інформацію про черговість надан­ня кредиту.

Крім того, в 2007 р. Державна спеціалізова­на фінансова установа «Державний фонд спри­яння молодіжному житловому будівництву» запровадила інноваційний проект з пільгового кредитування педагогічних та науково-педаго­гічних працівників на будівництво і придбан­ня житла, а в 2010 році набула повноважень щодо надання громадянам державної підтрим­ки на будівництво і придбання доступного жит­ла взагалі.

Результати програми, досягнуті та планові, пропонуються у таблиці 1.

З 2007 року також запроваджена програма довгострокового кредитування будівництва та придбання індивідуального житла для молоді,

що постійно мешкає або планує переїхати у сільську місцевість, яка на регіональному рівні отримала назву «Власний дім». Крім того, про­грамою передбачено до 2015 року також по­ліпшення забезпечення житлом працівників ос­віти, культури, охорони здоров'я, працівників бюджетних установ та організацій агропромис­лового комплексу, які проживають у сільській місцевості. Це свідчить можна говорити про активну політику держави щодо стимулюван­ня розвитку сільської місцевості.

В останні роки, у зв'язку із проведенням в Україні футбольного чемпіонату Європи ЄВРО-2012, посилився тиск на суб'єктів гос­подарювання, що займаються житловим будів­ництвом, який закріплений був нормативними документами. Зокрема, забудовникам була зап­ропонована пайова участь у розвитку інфраст­руктури населених пунктів за власні кошти.

Кризові явища 2008 року змусили перегля­нути такі позиції. Спершу було звільнено від названих внесків забудовників, що зводили житлові будинки на замовлення органів дер­жавної влади або в таких будинках передбача­лося придбання квартир для громадян, які по­требують поліпшення житлових умов згідно з законодавством. Потім до першого січня 2012 року було дозволено відстрочення сплати пайо­вих внесків на розвиток інфраструктури насе­лених пунктів та внесків до цільових фондів місцевих бюджетів для всіх забудовників.

Нова система поглядів на розвиток житло­вого будівництва спостерігається з 2010 року. Варто зазначити, що з цього періоду реалізуєть­ся системна державна політика щодо підтрим­ки житлового будівництва, підвищення забез­печеності житлом молоді і окремих пільгових категорій громадян та зсунення пріоритетів у створенні доступного житла на регіональний рівень при забезпеченні державної фінансової підтримки. Варто також зазначити, що спроба вирішення проблеми усунення накопиченої з радянських часів квартирної черги зроблена вперше.

У 2011 році також для надання державної підтримки для будівництва і придбання доступ­ного житла громадянам, які потребують по­ліпшення житлових умов або мають право на доступне житло і перебувають на обліку, було заплановано кошти у державному бюджеті [13]. З введенням Державної цільової соціально-еко­номічної програми будівництва (придбання) доступного житла на 2010-2017 роки [14] зак­ріплено визначення спільної участі держави та

 

« Содержание

» следующая страница »
1 2 3 4 5 67 8 9 10 11