Формування механізмів реалізації державної політики у сфері житлового будівництва

Keywords: housing policy, individual housing, credit, preferential long-term loans, the development of housing.

Вступ

Ефективність реалізації державної політики у сфері житлового будівництва має прямий вплив на добробут громадян в частині житло­вого забезпечення, їх упевненість у завтрашньо­му дні та майже на всі сфери їх життєдіяльності [1]. Питання сприяння житловому забезпечен­ню громадян країни є одним з головних питань, якому має приділятися увага на державному, регіональному та місцевому рівнях. Розробка нормативів житлового забезпечення і сприян­ня їх досягненню є одним з найважливіших на­прямів регулювання державою соціального роз­витку країни. За різних часів вирішення про­блеми житлового забезпечення здійснювалося із застосуванням як прямих (введення в експ­луатацію житла, фінансування програм житло­вого будівництва на селі, створення доступно­го або соціального житла, контроль за рухом квартирної черги), так і непрямих (регулюван­ня відсоткових ставок по іпотечних кредитах, підтримка інноваційних проектів у сфері жит­лового будівництва, стимулювання суб'єктів господарювання до створення відомчого жит­лового фонду) методів регулювання.

Варто зазначити, що механізми сприяння житловому забезпеченню громадян різнилися залежно і від обраних державою політичних пріоритетів в цій сфері. Відомі пріоритети у житловому забезпеченні, що відображали спільність і неділимість майна на принципах «соціалістичного гуртожитку», зміщення у сто­рону підтримки індивідуальної житлової забу­дови села, і, навпаки, сприяння урбанізації і збільшенню територій міст і великих селищ, зняття соціальної напруги у суспільстві шля­хом застосування пріоритетів у житловому за­безпеченні для певних верств населення, та, навпаки, підтримка молодіжного будівництва і спроба регулювати іпотечне кредитування для зростання обсягів житлового будівництва. Про­те, незважаючи на значну економічну і соціаль­ну значимість житлового будівництва, малодо-слідженими і невирішеними залишаються пи­тання досягнення і накопичення ефекту від ви­користання певних механізмів реалізації дер­жавної політики в системі житлового будівниц­тва.

Серед дослідників вказаної проблематики варто назвати К. Чорну [2], В. Любарова [3], В. Омельчука [4], праці яких присвячені вив­ченню та аналізу соціальної складової політи­ки держави щодо забезпечення населення Укра­їни житлом, державної політики та стратегії розвитку галузі житлового будівництва, шляхів ефективної реалізації державної житлової полі­тики в Україні. Однак ефективність застосуван­ня дієвих механізмів реалізації державної полі­тики в системі житлового будівництва на регі­ональному рівні залишається актуальним напря­мом наукового дослідження.

У зв'язку з цим метою цієї статі є вивчення, аналіз і розробка заходів, що спрямовані на удосконалення існуючих підходів до формуван­ня ефективних механізмів реалізації державної політики в системі житлового будівництва на регіональному рівні.

Основна частина

Конституційне право на житло закріплено стат­тею 47 Конституції України, яка вимагає дер­жавної гарантії для кожного громадянина щодо права придбання у власність, будівництва або оренди житла. Крім того, для соціально неза-хищених верств населення надається право от­римання соціального житла державою та орга­нами місцевого самоврядування безоплатно або за доступну для них плату. Наявність житла по­в'язується статтею 48 з достатнім життєвим рівнем.

В юридичній практиці відома Рекомендація 1961 року щодо житлового будівництва для працівників, що була ухвалена 07.06.1961 р. п'я­тою сесією Генеральної конференції Міжнарод­ної організації праці, яка на основі Загальної декларації прав людини ООН виробила за­гальні принципи національних політик в сфері житлового будівництва. Зокрема, національна політика в сфері житлового будівництва має: - сприяти зведенню житлових будинків і зап­ровадженню відповідного комунального об­слуговування для забезпечення задовільним житлом та умовами, придатними для життя;

 

« Содержание

» следующая страница »
1 2 34 5 6 7 8 9 10 11