Історії держави і права зарубіжних країн

Їхнім обов'язком було щороку переглядати діюче законодавство щодо його доцільності й ефективності та подавати Народним збо­рам пропозиції про необхідність прийняття нових законодавчих актів, уточнення чи зміни старих, усунення в них суперечностей, недоліків тощо.

Отже, в епоху розвиненої демократії компетенція колегії архон­тів зводилась до справ релігійних, культових і судових. Та й судо­ві повноваження полягали не в безпосередньому розгляді справ, а у прийнятті скарг, позовів, підготовці до розгляду справ у відпо­відних судових інстанціях та головуванні в цих судах.

Колегія стратегів. Замість військового вождя-полемарха, згідно з реформами Клісфена, для військового керівництва був утворе­ний колегіальний орган — колегія десяти стратегів. Згодом (у V ст. До н. Е.) Вони стали не просто військовими вождями, а найвищими державними урядовцями країни.

Стратегів спочатку обирали по філах — по одному від філи. Кожен стратег командував ополченням своєї філи. З середини V ст. У зв'язку зі змінами в організації збройних сил обрання стра­тегів перейшло до компетенції Народних зборів. Вони обирали стратегів незалежно від приналежності до філ. Від кандидатів ви­магали знань свого фаху — військової справи і певного майнового цензу (володіння землею в Аттиці). До них єдиних не застосову­вали річного строку обрання: стратегів могли переобирати без обмежень у строках. Перикла, наприклад, 15 разів обирали на цю посаду. Стратеги мали право вносити свої пропозиції до Ради 500 (нарівні з членами Ради), потім — безпосередньо Народним збо­рам.

Усі стратеги займали рівне становище і мали однакові права. У випадку війни всі вони вирушали на чолі війська і кожного дня інший очолював верховне командування. Народні збори могли визначати одного з них на увесь час походу як головнокоман­дувача. Траплялися випадки, коли одному чи кільком стратегам вручали всю повноту військової і державної влади з правом вирі­шувати державні справи незалежно від Народних зборів і Ради 500, їх називали стратегами — автократорами.

У другій половині IV ст. До н. Е. Кожному стратегу шляхом го­лосування у Народних зборах визначають певну компетенцію. Дехто з них командував військом поза межами Аттики, інші віда­ли такими ділянками: важкоозброєною піхотою; легкоозброєним військом; охороною країни і веденням війни в її межах; опікою портів і доків (двоє); командуванням флотом; наглядом за будів­ництвом і оснащенням кораблів. Всі інші стратеги виконували за­вдання залежно від обставин. Як керівники армії та флоту стратеги мали широкі повноваження у сфері закордонної політики (могли вести мирні переговори, укладати перемир'я, вносити свої про­позиції Народним зборам). У походах вони представляли державу, розв'язували від імені держави конфлікти і спори, затверджували заповіти воїнів, головували в судах, які розглядали справи про військові злочини, та ін. Стратеги мали право одноособово визна­чати винним воїнам покарання — усунення з рядів війська або штраф.

Колакрети, аподекти й управління фінансами. Колакрети до ре­форм Клісфена відали державним майном, контролювали всі при­бутки й видатки держави. Потім їх компетенцію значно обме­жили — вони почали відповідати лише за деякі державні видатки (на культові потреби, утримання пританів тощо). У IV ст. До н. Е. Ці урядові посади були ліквідовані у зв'язку зі створенням колегії аподектів. Вона складалася з 10 осіб, яких обирали на Народних зборах. Аподекти стали скарбниками Афін, контролювали надход­ження до державної скарбниці всіх платежів, вели книгу прибутків, видавали всім службовцям кошти на утримання та витрати, спря­мовані на управління. Аподекти розглядали спори з питань по­датків, дрібні (до 10 драхм) вирішували самі, а суттєвіші переда­вали в геліею. Наприкінці IV ст. Замість колегії аподектів створено посаду одноособового державного скарбника, а згодом — фінан­сову колегію.

 

« Содержание


 ...  62  ... 


по автору: А Б В Г Д Е Ё Ж З И Й К Л М Н О П Р С Т У Ф Х Ц Ч Ш Щ Э Ю Я

по названию: А Б В Г Д Е Ё Ж З И Й К Л М Н О П Р С Т У Ф Х Ц Ч Ш Щ Э Ю Я