Законом «Про Державний бюджет Республіки Таджикистан» щорічно встановлюються захисні статті бюджетів (заробітна плата, нарахування на соціальне страхування, стипендії, пенсії, допомоги), які в процесі виконання бюджету, незалежно від рівня його дефіциту, скороченню не підлягають і є обов’язковими для виконання.
Після визначення всіх витрат по областях, містах і районах Міністерство фінансів ураховує загальну суму доходів місцевих бюджетів, нормативні відрахування від загальнодержавних податків і зборів. Якщо суми витрат не вистачає, вона покривається субвенціями (дотаціями) з центрального бюджету місцевим бюджетам. Вони виділяються щомісяця на виплату заробітної плати і на прирівняні до неї виплати, а також на капітальні вкладення з урахуванням виконання доходів бюджетів.
Доходи. Доходи місцевих бюджетів складаються з податкових доходів, неподаткових надходжень, цільових коштів і банківських позичок.
Податковими доходами є:
• податок на додану вартість і акцизи (за винятком тієї частини, що справляється митними органами);
• податок на доход і прибуток (податок на прибутки підприємств; податок на доходи фізичних осіб; податок, сплачуваний суб’єктами малого підприємництва за спрощеною схемою, та ін.);
• податок на власність (податок на майно підприємств; податок на нерухомість фізичних осіб; податок на землю; податок на власників транспортних засобів; податок на користувачів надр; плата за воду; плата за іншу оподатковувану власність);
• держмито;
• інші податки (податок з продажів, зокрема бавовни-во- локна, алюмінію; податок з роздрібних продажів; податок з громадського транспорту й ін.).
Неподаткові надходження, якими є доходи і збори, включають у себе надходження від приватизації й продажу акцій, плату за патент, дивіденди на акції уряду, відсоток на вкладений державою капітал, адміністративні збори і внески, штрафи й пені.
До місцевих бюджетів надходять також доходи у формі цільових коштів, банківських позичок, коштів, переданих за взаємними розрахунками і для скорочення бюджетного дефіциту. Починаючи з 1999 року місцеві бюджети включають також дорожній фонд.
У структурі доходів місцевих бюджетів останнім часом помітним є зростання податкових доходів, частка яких перевищує 61%. У складі податкових доходів зросло значення податку на додану вартість і податку на власність. За рахунок цих податків до місцевих бюджетів надходить майже третина доходів. Частка акцизів різко впала. Незмінним залишається рівень фактичного закріплення за територіями податків на доходи і прибуток юридичних і фізичних осіб, хоча їхня частка в загальній сумі доходів досить значна.
Практично не змінилася питома вага неподаткових доходів і зборів.
Важливою зміною стало зниження значення коштів, переданих місцевим бюджетам за взаємними розрахунками, частка яких становила у 1996 році 40,4 %, а потім впала до 7,4 %.
Податкові доходи відіграють важливу роль у бюджеті областей і міст, де переважають промислові підприємства. У Леніна- бадській області, наприклад, де зосереджена третя частина всіх державних промислових підприємств, за рахунок податків поповнюється до 80%, у м. Душанбе - до 67% відповідних бюджетів. Значну роль у бюджеті зазначених територій мають податки на доход і прибуток. У тій же Ленінабадській області на їхню частку припадало до 32%, у м. Душанбе - понад 41% усіх бюджетних доходів.
Місцеві податки. До місцевих податків у Республіці Таджикистан відносяться:
• податок з роздрібних продажів;
» следующая страница »
1 ... 99 100 101 102 103 104105 106 107 108 109 ... 224