• податок на нерухоме майно фізичних осіб;
• податок на утримання загальнодержавного пасажирського транспорту.
Усі платежі по перерахованих податках надходять до відповідних місцевих бюджетів.
Конституцією Республіки Таджикистан право встановлювати місцеві податки надано органам представницької влади в областях, містах і районах - маджлісам народних депутатів. Останні мають можливість визначати також порядок сплати й стягнення податків, виключати окремі категорії осіб зі складу платників податків, елементів з бази оподаткування, застосовувати до них знижені ставки місцевих податків.
За узгодженням з Міністерством фінансів і Податковим комітетом при уряді Республіки Таджикистан місцеві податкові органи разом з фінансовими відділами місцевої влади (хукуматів) видають інструкції із застосування місцевих податків.
Маджліс народних депутатів установлює, крім того, розміри місцевих зборів. До них відносяться: надходження по штрафах і санкціях; збори за реєстрацію підприємницької діяльності; збори, що стягуються автомобільними інспекціями; надходження від реалізації державного майна, проведення аукціонів, місцевих лотерей, позик та ін. Місцеві збори, зрозуміло, відрізняються від місцевих податків, головним чином, тим, що мають в основному разовий характер.
До місцевих бюджетів перераховується також частина загальнодержавних податків. Так, відповідно до закону Республіки Таджикистан «Про Державний бюджет Республіки Таджикистан» на поточний рік до бюджетів областей, міст і районів перераховуються: податок на додану вартість (за винятком тієї частини, що справляється митними органами), податок на прибуток, податок на доход, податок з фізичних осіб, податок на майно підприємств (100%).
Винятком є Ленінабадська область, міста Душанбе й Тур- сунзаде, до бюджетів яких перераховуються:
по Ленінабадській області: ПДВ - 53%, акцизи - 32%, податок на прибуток і податок на майно - 40%, податок з доходу фізичних осіб - 8%;
по м. Душанбе: акцизи - 100%, податок на додану вартість від Державної акціонерної холдингової компанії «Барки Точик»
- 37%;
по м. Турсунзаде: ПДВ - 83%, акцизи - 100%, податок з доходу фізичних осіб - 45%.
Повністю перераховуються до місцевих бюджетів: податок, що сплачується суб’єктами малого підприємництва за спрощеною схемою; податок на користувачів надр; державне мито; податок із власників транспортних засобів; плата за патент та інші неподаткові надходження, а також 85% податку на землю.
Водночас не можна не зазначити, що поділ одного податку між різними рівнями влади обмежує можливості розвитку фінансової автономії областей, міст і районів, порушує єдність податково-бюджетної системи й знижує відповідальність за виконання бюджетів. У цьому зв’язку дуже важливо чітко розмежувати податки між центром і територіями. Останнім має бути надана більша самостійність у визначенні податків і зборів у межах наданої їм компетенції.
Дестабілізує бюджетний процес, на наш погляд, існуюча практика прийняття закону Республіки Таджикистан про Державний бюджет на черговий рік. Через відсутність законно затверджених джерел доходів, більша частина яких визначається законом про
Державний бюджет (останній затверджується наприкінці року), території відсторонені від участі в бюджетному процесі. Через це фінансова автономія місцевих органів управління виявляється вихолощеною. Справа в тому, що місцеве самоврядування на всіх рівнях не може знати можливий обсяг своїх доходів, розробляти проекти своїх бюджетів до прийняття найважливіших характеристик, які визначаються в Державному бюджеті. Щоб цього уникнути, було б доцільним у законодавчому порядку затверджувати основні характеристики бюджету до прийняття Державного бюджету в цілому. Це дає можливість органам місцевого самоврядування різних рівнів брати участь на ранніх стадіях бюджетного процесу.
» следующая страница »
1 ... 100 101 102 103 104 105106 107 108 109 110 ... 224