Повноваження управляючих можуть бути формальними і неформальними. Формальні повноваження визначаються керівництвом. Ці повноваження і обов'язки передаються від начальника до підлеглого, створюючи відносини підлеглості (ланцюг командування). Неформальні повноваження пов'язані з авторитетом працівника.
Делегування повноважень - це наділення правами та обов'язками будь-якої особи в сфері компетенції відповідного менеджера. Відомі п'ять принципів, що підвищують ефективність делегування повноважень: діапазон контролю, принципи фіксованої відповідальності, відповідності прав та обов’язків, передачі відповідальності на якомога нижчий рівень, звітності про відхилення [31].
Діапазон контролю - це оптимальна кількість працівників, безпосередньо підлеглих одному менеджеру. Існує межа того обсягу робіт і кількості підлеглих, якими може ефективно управляти одна людина. Розрахунки Г.Саймона [33] показали, що для організації чисельністю 6500 працівників, середній діапазон контролю 3 потребує дев'яти рівнів ієрархії і 3280 чоловік управлінського персоналу, а діапазон контролю 9 потребує п'яти рівнів ієрархії і тільки 820 чоловік персоналу управління. Роу [33] стверджував, що економічність діапазону контролю може бути визначена так, як це показано на рис.3.11. Якщо керівник завжди вільний (нема підлеглих), то дуже великі витрати пов'язані з його простоєм. Але якщо підлеглих занадто багато, завантаженість керівника прийняттям рішень веде до того, що він стає практично недосяжним. Це різко збільшує витрати працівників на очікування в приймальні. Таким чином, доцільний діапазон контролю повинен враховувати загальні витрати на прийняття рішень.
1,0
0,5
0
3
2
1
100
50
0
Доступність керівника
Рисунок 3.11. Економічність діапазону контролю: 1 — простої керівника; 2 — витрати працівників на очікування; 3 — загальні витрати
В роботі [4] наведено методику обчислення діапазону контролю. Спеціаліст з менеджменту К. Кіллен вважає, що взагалі не може бути методики розрахунку ідеальної кількості працівників, підлеглих одному менеджеру. З його точки зору, тільки здоровий глузд та логіка допомагають визначити це число. Головними факторами, що визначають діапазон ефективного контролю, є:
а) здібності начальника. Деякі керівники мають більші здібності, ніж інші, і успішно управляють великою кількістю працівників. Плануючи діапазон контролю, слід орієнтуватися на людину з середніми здібностями;
б) здібності працівників. Працівники з меншими здібностями та підготовкою потребують від свого начальника більшої уваги, ніж більш здібні та кваліфіковані підлеглі;
в) тип роботи. Якщо темп роботи визначається машинами, то працівники потребують меншого контролю;
г) територіальне розміщення підприємства (організації);
д) мотивація працівників. Працівники, незадоволені своєю роботою, потребують більш суворого контролю;
е) важливість роботи. Чим вищу посаду займає працівник, тим більшу шкоду він може принести організації. Тому діапазон контролю для президента компанії (генерального директора) складає 3-5, а для майстра - до 40 і більше.
Принцип фіксованої відповідальності. Делегування відповідальності не знімає цю відповідальність з особи, яка її передала. Делегування - це процес розподілу відповідальності між менеджером та його підлеглими. Звільнити менеджера від відповідальності може тільки його начальник.
Принцип відповідності прав та обов’язків. Без прав, що відповідають вашим обов'язкам, ви приречені на невдачу.
Принцип передачі відповідальності на найнижчий рівень управління. Друкарка повинна друкувати, керівник - керувати. Цей принцип дуже часто порушується. В наших бюджетних організаціях це відбувається через низький заробіток допоміжного персоналу, але не тільки з цієї причини.
» следующая страница »
1 ... 58 59 60 61 62 6364 65 66 67 68 ... 256