Поняття «залежного розвитку» у сучасному контексті вказує на цілком визначене місце цих країн за другим критерієм їх визначення щодо міжнародної капіталістичної системи. У світовій ієрархії інститутів влади, капіталу, науки «країни, що розвиваються» зосереджені навколо слабкого полюса, і якщо середовище їх функціонування поставити під вплив сил «вільного ринку», то ця слабкість виявляє сильну тенденцію до свого посилення, розвитку стану залежності та експлуатації з боку більш сильного полюса.
Внутрішня економічна структура периферійних країн характеризується наявністю широких структурних розривів між окремими галузями, сферами, регіонами тощо. Стратегічні елементи цих країн зосереджені у межах міжнародних структур, які контролюються здебільшого
транснаціональними компаніями і міжнародними угодами між урядами держав-«центрів». Анклави сучасної технології, яка ввозиться з-за кордону і значною міроюю контролюється іноземними центрами економічної сили, перетинаються з архаїчними методами виробництва та організації. Головний кордон диференціації двох полюсів розвитку цих країн проходить, як правило, між, з одного боку, дрібноселянським, у головному, аграрним сектором, «селянами в місті», та широко розповсюдженим неформальним сектором — «експолярними господарськими формами» і з другого боку — сучасною промисловою і фінансовою системами, бюрократичним, гібридизованим державним апаратом та паразитичною економічною елітою. Одним із головних атрибутів полюса панування цих країн в умовах залежного розвитку є монополізація адміністративно-економічними групами не тільки державного управління і функції придушення, а й пряме надання соціальних преференцій, виконання ролі надпотужного роботодавця, безпосереднього контролю над головними галузями та сферами суспільного життя, зовнішніми відносинами, засобами масової інформації тощо.
Реальний контроль над розвинутим і панівним полюсом «країн, що розвиваються» перебуває у руках нерівного союзу міжнародного капіталу, бюрократії та місцевої буржуазії. Значною мірою державний апарат виконує функцію своєрідного посередника — представника іноземного капіталу, і в той же час намагається контролювати його. Найчастіше реальний механізм функціонування «залежної економіки» спирається на домінування перших двох сил при прислужуванні третьої з них. Це призводить до перманентних перерозподілів власності і конфронтації навколо цього процесу, пошуку спекулятивних форм прикладання капіталу, тоді як державні підприємства часто залишаються єдиним ефективним інструментом довгострокових капіталовкладень. Це означає також, що систематичне виштовхування ординарних економічних структур, населення з процесу користування економічними благами (наприклад, бюджетними преференціями) складає важливу частину механізму «економічного розвитку» і веде відповідно до посилення поляризації суспільства, неминучого зростання внутрішньої напруженості та соціальних конфліктів. Однак за певних умови, коли досягається ефективна рівновага у системі державного управління, яке забезпечує симетричний розподіл засобів зростання між тими, хто налаштований на інтенсивне проведення модернізаційних заходів — запозичення позитивних результатів технологічних революцій, що відбуваються у країнах-центрах, в тому числі й технологій управління, і тими, хто забезпечує розвиток власних генетичних засад регулювання, побудованих на економічній традиції суспільства — залежна країна може залишити свою традиційну (на певному історичному відрізку часу) нішу і набути статусу країни-центру економічного розвитку.
Наприкінці XIX століття визначилась третя проміжна група країн, окрім призерів попередніх змагань за статус країни-центру, серед правлячих еліт яких визріло розуміння необхідності масштабних реформ, — це США, Німеччина, Японія, Росія. Ця третя група складалася з країн, які досягли порогу широкомасштабної індустріалізації трохи пізніше, аніж лідери, але чия економічна структура не була викривлена деформаціями недавнього іноземного завоювання та колоніалізмом—прямим чи опосередкованим.
» следующая страница »
1 ... 257 258 259 260 261 262263 264 265 266 267 ... 350