Як свідчить аналіз, автори законопроекту та основних чинних нормативних актів з питань валютного регулювання при розробці цих нормативних документів не врахували не тільки технологічні особливості того чи іншого об’єкта контролю, а й цілий ряд самих об’єктів контролю. У зв’язку з цим законопроект не в змозі забезпечити перекриття більшості каналів відтоку капіталів та здійснити позитивний вплив на чинники криміногенного характеру, що сприяють не тільки відтоку валюти за кордон, а й її розкраданню, використанню її як засобу відмивання брудних грошей, скоєнню інших злочинів, що посилюють тінізацію економіки.
Чинне законодавство та розроблюваний проект Закону України «Про валютне регулювання» не враховують економічні, організаційно-правові та криміногенні чинники, що впливають на скоєння економічних злочинів, тінізацію економічних процесів через незаконний відтік валютних коштів за кордон. Механізм валютного контролю встановлюється тільки стосовно експорту товарів, тоді як інші — понад тридцять каналів відтоку валюти за кордон — механізмом валютного контролю не охоплені.
Вирішення проблеми перекриття каналів відтоку валютних коштів за кордон та створення ефективного механізму контролю за поверненням валютної виручки в Україну вимагає при розробці такого законопроекту використання комплексного підходу щодо визначення системи об’єктів контролю, які є каналами відтоку валюти. При формуванні цієї системи слід врахувати технологічні особливості її окремих ланок і на цій основі розробити вже цілісний механізм контролю з урахуванням відповідних механізмів відносно кожного окремого його об’єкта
.
Особливий характер дефіцитності ресурсів, що продукується існуванням елітного сектора, який історично притаманний вітчизняній економіці, зумовлює потребу у розвитку фундаментальних суспільних цінностей і установок, норм управління, використовуючи які, як свідчить досвід інших країн, можна значно посилити керованість соціально-економічних процесів, зокрема поведінки економічних агентів, зменшити наслідки дефіцитності та обмежити розвиток тінізаційних процесів.
Так, крайня обмеженість в Японії практично всіх видів ресурсів в умовах наздоганяючого розвитку, величезний тиск, який умови існування справили на свідомість японської нації в останні півтора століття індустріалізації, не могли не призвести до появи різних суспільних інститутів і норм соціальної поведінки, покликаних нейтралізувати дію несприятливих економічних чинників. Японська зовнішня політика, політика закордонних капіталовкладень, зовнішньоекономічна політика, політика в галузі науково-дослідних робіт були спрямовані, перш за все, на посилення здатності держави пристосуватися та впливати на своє зовнішньоекономічне середовище, зменшувати залежність від будь-якої багатої на ресурси країни, а також на максимально можливу незалежність у фінансовій сфері та збереження довгострокових контрактів. Середній випускник японської школи знає про місце своєї країни та її специфічні проблеми у сучасному світі, можливо, більше, ніж учень у будь-якій іншій державі. Всі найбільш важливі сучасні економічні проблеми — від енергетичної кризи до глобальних фінансових потрясінь — отримали сильне ідеологічне забезпечення в цій країні і посилили внутрішню психологічну установку щодо необхідності постійних змін у суспільному устрої для того, щоб зберегти та посилити зовнішні позиції країни у світі.
З позицій погляду на управлінську результативність цих установок вони мали високу ефективність: загальнонаціональні програми за ці роки були скеровані на опанування таких напрямів, як раціональне використання матеріальних ресурсів, розвиток транспорту, контроль якості продукції, скорочення технологічних втрат, методи акумулювання енергії та її перетворення з одного виду на інший, які суттєво випереджали подібні розробки у будь-якій іншій країні. Це призвело до того, що Японія має найбільш ефективну в аспекті енергозбереження структуру економіки, концентрує найвищу питому вагу витрат на НДР у галузі енергозбереження, а також на широке коло продукції, яка орієнтована на мінімальний рівень споживання енергії.
» следующая страница »
1 ... 246 247 248 249 250 251252 253 254 255 256 ... 350