Головними інструментами такої політики є: тарифи, квоти і не- тарифні бар’єри.
Тарифи — це податки, якими обкладаються товари, що перетинають кордон. Метою їх введення може бути або поповненя державного бюджету, або надання переваги місцевому виробництву і захист його від іноземної конкуренції, або і те і друге. Вони беруться або з одиниці продукції, або як відсоток від її вартості. Найбільш поширені імпортні тарифи, але можуть бути і тарифи на експорт.
Імпортна квота — максимально дозволена кількість продукту, яку імпортери можуть ввезти в країну. Ця міра може бути дієвішею, ніж обкладання високими тарифами, бо повністю виключає імпорт, який перевищує встановлену норму.
Нетарифні бар’єри — обмеження імпорту або експорту засобами, які не потребують сплати певних сум учасниками цих операцій. Серед них можна відмітити ліцензування — видачу дозволу на ввоз чи вивіз певного товару. Сюди ж можна віднести підвищені вимоги до якості продукту, форми його упаковки та транспортування і т. ін.
З іншого боку, уряд може надати певні податкові, кредитні та інші пільги експортерам, сприяючи у такий спосіб підвищенню їх кон- курентоздатності.
Прямим наслідком протекціоністської політики є відхилення від принципу порівняльних переваг і зниження можливостей скористатися перевагами міжнародного розподілу праці. Країни імпортують товари тому, що їх власне виробництво виходить дорожчим, ніж купівля за кордоном за рахунок виторгу від експорту тих товарів, за якими вони мають порівняльні переваги. Введеня імпортних бар’єрів або субсидування експорту, фактично збільшує витрати, зводячи нанівець порівняльні переваги.
Це можна проілюструвати за допомогою аналізу кривих попиту і пропозиції. При цьому виходитиме з припущення, що введення тарифів або квот однією країною не впливає на ціну світового ринку, тобто розглянемо лише мікроекономічний ефект цієї політики.
Припустимо, на внутрішньому ринку встановилася ціна рівноваги (Р0) на деякий товар, яка відповідає точці перетину кривих попиту і пропозиції (рис. 51). За цієї ціни виробники в даній країні будуть згодні поставити, а споживачі купити Q1 кількість товару. Але ціна світового ринку виявилась значно нижчою (Р№). У такому випадку споживачі погодяться придбати OQ5 кількість товару, тоді як виробництво може запропонувати не більш, ніж OQ2. Різниця між цими величинами (OQ5 — OQ2) відбиває обсяг можливого імпорту.
Якщо буде введений імпортний тариф, ціна на внутрішньому ринку підніметься вище від світової і досягне точки Рє. Внаслідок цього попит скоротиться до величини OQ4, бо тепер за кожну одиницю товару споживачі повинні сплачувати більш високу ціну. Чисті втрати споживача відображає площа трикутника с.
Місцеві виробники, навпаки, одержать можливість збільшити пропозицію до величини OQ3. Для цього вони залучать ресурси з інших, можливо, більш ефективних галузей, за якими країна має порівняльні переваги. Інакше кажучи, розподіл ресурсів стане менш ефективним. Додаткові витрати ресурсів на збільшення виробництва даного товару показані на графіку площею трикутника а.
Нарешті, площа заштрихованого прямокутника відображує ве- личинудоходу, який одержуватимуть завдяки тарифу. Він визначається як добуток тарифа на кількість імпортованого товару: Рх^4^3). Цей дохід привласнюється державою і є результатом перерозподілу доходу між споживачами, виробниками і державою.
Аналогічний результат має місце при встановленні квот. Різниця лише в тому, що держава не завжди одержує дохід від цієї операції. Це має місце лише у тому випадку, коли вона продає ліцензії на право ввозу певної кількості продукції у країну. Ціна ліцензії є засобом стягнення надлишкового прибутку імпортера на користь держави. Якщо цього не робиться, імпортери привласнюють весь прибуток від квотування за умови, що експортери не підвищать ціни вище від світових.
» следующая страница »
1 ... 74 75 76 77 78 7980 81 82 83 84 ... 85