Этой почве возникло известное в мире художественно-культурное явление украинское барокко [44].
В нашем случае (при выявлении сущности метода хозяйственного права) весьма полезная роль «третьего» элемента может быть отведена понятию «общественный хозяйственный порядок» [15]. Тогда ключевой метод хозяйственного права, способный интегрировать все другие методы, должен заключаться в равном подчинении всех субъектов хозяйствования общественному хозяйственному порядку.
Поскольку в указанном выше определении метода хозяйственного права важнейшая роль отводится общественному хозяйственному порядку, возникает необходимость дать определение и этому понятию.
Общественный хозяйственный порядок — это господствующий в обществе уклад материального производства, основанный на положениях Конституции, нормах права, моральных принципах, деловых правилах и обычаях, одобренных высшей законодательной властью в стратегических экономических решениях, обеспечивающий гармонизацию частных и публичных интересов, создающий партнерские и добропорядочные взаимоотношения в хозяйствовании.
Альтернатива общественному хозяйственному порядку — хаос в экономике. Общественный хозяйственный порядок — это наилучший юридический ответ на задачу формирования в Украине смешанной экономики, когда бы нашли свое гармоничное сочетание публично-правовое (государственное) и частноправовое (рыночное) регулирование хозяйственной деятельности.
Общественный хозяйственный порядок становится опорной, ключевой категорией хозяйственного права. В. А. Семеусов раскрывает ее большое значение в следующем образном высказывании: «Хозяйственное право — это соединение идей в купол, на котором начертано «общественный хозяйственный порядок» [16]. Категория получила свое определенное признание и в экономической учебной литературе [17].
Вместе с тем категория общественного хозяйственного порядка может оказаться весьма полезной и в практическом аспекте. Так, кардинальное решение проблем российского законодательства о предпринимательстве ряд ученых видит в формировании общественного хозяйственного порядка, в котором были бы согласованы частный и публичный интересы [18]. Считают также, что в правовой механизм, который обеспечивал бы воспроизводство национального хозяйства Украины, в качестве необходимых элементов должны войти метод равного подчинения и механизм общественного хозяйственного порядка [19]. Что касается развития украинского хозяйственного законодательства, то важное значение этим правовым средствам придает проект Хозяйственного кодекса Украины, принятый во втором чтении Верховной Радой Украины.
Таким образом, главное требование ключевого метода хозяйственно-правового регулирования — равное подчинение всех субъектов хозяйствования общественному хозяйственному порядку. Подчеркнем, что речь здесь идет не о равенстве или подчинении субъектов по отношению друг к другу (что присуще соответственно гражданско-правовому и административно-правовому методам), а о равном подчинении «третьему» элементу — порядку. Это уже новое и очень нужное качество правовой связи субъектов хозяйственных правоотношений.
Правовой и экономический смысл единого хозяйственно-правового метода заключается прежде всего в том, чтобы создать равные стартовые возможности для субъектов хозяйствования. Посредством этого метода горизонтальные и вертикальные правоотношения «настраиваются» таким образом, чтобы частные интересы предприятий и всех других субъектов хозяйствования признавались, удовлетворялись и защищались, но вместе с тем следовали общественным (публичным) интересам.
Ключевой метод хозяйственно-правового регулирования делает принципиально однородными правовые связи в горизонтальных и вертикальных аспектах хозяйствования. В горизонтальных хозяйственных отношениях создается иное равенство, чем в гражданских отношениях, — оно призвано не разделять, а объединять интересы субъектов, превращать их в партнеров, которые в равном подчинении порядку могут найти свой общий интерес. В вертикальных связях хозяйствования субъекты также превращаются в равных партнеров, ибо здесь нет подчинения, характерного для административно-правового отношения (жесткого отношения «власть — подчинение»). Как утверждает известный американский юрист, президент Всемирного конгресса украинцев Аскольд Лозинский, американское коммерческое право «обеспечивает равенство государства и частного бизнеса» [20]. Вполне очевидно, что и украинское хозяйственное (коммерческое, предпринимательское) право должно и может решить эту принципиальной важности проблему.
» следующая страница »
1 ... 11 12 13 14 15 1617 18 19 20 21 ... 195