Апаратник надає великого значення інформації. Він намагається одержати її першим з різних джерел, віддаючи перевагу офіційним. Апаратник організує «навчання» по вивченню нових інструкцій, вказівок, перевірку знань у підлеглих. Для надання «ваги» рішенню, що приймається, апаратник збирає безліч віз. Це один з відпрацьованих адміністративно-командною системою прийомів, щоб ухилитися від відповідальності за прийняте рішення.
Керівник-апаратник має відпрацьовану систему критичного аналізу. Сутність її полягає в тому, що спочатку підкреслюються позитивні моменти діяльності апарату, а якщо їх немає - «окремі позитивні моменти». Після цього йде розподіл, що починається словами «разом з тим...», але без глибокого критичного аналізу прийнятих рішень. Можуть бути відображені окремі негативні фактори («жучки»), знайдені «козли відпущення» з обов’язковим переліком посад і прізвищ. Метою такого аналізу є не пошук причин невиконання рішень, а усунення від відповідальності робітників апарату. В тому випадку, коли працівники не згодні з тими або іншими положеннями апаратної системи керівництва, подібна ситуація вирішується покаранням або звільненням «збурювача спокою». Для повчання інших інформація про такі рішення доводиться до відома всіх. Апаратник, як правило, не в змозі аналізувати кризову ситуацію, а, приймаючи рішення, заходить в глухий кут. Звертання до вищого керівництва набуває форми листів, запитів тощо. В результаті рішення або не приймається взагалі, або є половинчастим. Криза зростає і веде до катастрофи системи керівництва.
Керівник-апаратник до останнього часу мав практично необмежені можливості для просування по службі, якщо у нього була «своя рука» у вищій ланці управління або в партійних органах. Особисті якості керівника-апаратника розглядалися як другорядні деталі. Головне в цій справі - обов'язкова підтримка апаратником керівників, яких він просуває по службі.
4.3.7. Класифікація стилів керівництва Р.Блейка і Д.Мутон
Блейк і Мутон [37] побудували схему, що включає п’ять основних стилів керівництва. Як показано на рисунку 4.10, вертикальна вісь цієї схеми ранжує «піклування про людину» за шкалою від 1 до 9.
8
Ч
2
«
о
а
с
«
я
«
сЗ
И
И
1:9 9:9
|
ш |
|
|
|
|
|
|
|
Ш |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
5:5 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
ш |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1:1 |
|
|
|
|
|
|
|
9:1 |
|
Щ, |
» следующая страница » |