Адміністративні методи
Заходи державної влади — заборони, дозвіл або примус (укази, розпорядження, ліцензування, встановлення фіксованих цін, валютних курсів, введення економічних, харчових, фармацевтичних, соціальних, екологічних стандартів і нормативів, контроль за виконанням законів, указів, розпоряджень тощо, санкції за порушення та ін.)
Неформальним засобом державного впливу на економіку є переконання. Держава використовує для його реалізації публічні лекції, рекламу, спеціальні програми на радіо і телебаченні, публікації в періодичних виданнях, соціологічні дослідження й опитування, впливаючи таким чином на формування громадської думки, суспільної свідомості, економічного мислення.
Специфічним інструментом ДРЕ є державний сектор економіки — комплекс господарських об'єктів, ЯКІ ПОВНІСТЮ або частково належать центральним чи місцевим органам державної влади і використовуються державою для виконання нею економічних, соціально-культурних і політичних функцій.
Таким чином, державне регулювання економіки — це сукупність форм, методів та інструментів, за допомогою яких держава впливає на діяльність суб 'єктів господарювання і ринкову кон 'юнктуру з метою створення нормальних умов для функціонування ринку та вирішення складних соціально-економічних проблем суспільства.
4. Державний сектор економіки й державне підприємництво як спосіб реалізації економічних функцій держави
Об’єкти державної власності виступають:
— матеріальною основою функціонування держави як політичного інституту (майно парламенту, органів державного управління, збройних сил, міліції, монетний двір, пошта тощо);
— економічною базою для підприємницької діяльності держави: (промислові й сільськогосподарські підприємства, галузі, центральний банк, залізниці тощо).
Державне підприємництво — це господарська або інша підприємницька діяльність державних підприємств з виробництва матеріальних благ та надання послуг суб'єктам економіки (приватним підприємствам і населенню) (рис. 19.5).
Підприємства державного сектору оцінюються за критеріями мікро- і макроекономічної ефективності.
Бюджетні підприємства |
Державні корпорації |
|
Змішані акціонерні товариства (поєднують переваги приватного і державного підприємництва) |
Підпорядковані міністерству, входять у систему адміністративного управління |
Підприємства з правом господарської самостійності |
|
Можливе вирішення макроекономічних завдань на конкурентних засадах |
Не завжди прибуткові |
Держава є власником, а право управління передане трудовим колективам |
|
Комерційна основа господарської діяльності |
Фінансуються за рахунок держбюджету, не мають зовнішніх джерел фінансування (кредит, випуск акцій, облігацій) |
Форма роботи з державою — контрактна на конкурентних засадах із застосуванням тендерів |
|
Деяким товариствам держава може встановлювати плани, які розробляються спільно з адміністрацією підприємства |
Рис. 19.5. Форми державних підприємств
эждл ефективність державних підпри
ємств відображає рівень їхньої рентабельності.
Макроекономінна ефективність характеризує ступінь виконання державним сектором певних соціально-економічних функцій (завдань).
Основна економічна функція державного сектору в перехідній економіці — реалізація цілей економічної політики держави стосовно ринкового реформування країни. За допомогою державного сектору економіки вирішуються проблеми:
» следующая страница »
1 ... 183 184 185 186 187 188189 190 191 192 193 ... 246