На прикладі цього сегмента звернемо ще раз увагу на аспект управління як центральний щодо визначення сутності тінізації.
Не само по собі виробництво зброї чи наркотиків, не сексуальний зв’язок чоловіка з жінкою, самих по собі нейтральних до інтересів суспільства, робить ці діяння такими, що загрожують суспільній безпеці. Робить їх такими кримінальне управління, яке спрямовує цю діяльність проти суспільної безпеки, моралі, здоров’я тощо.
Тіньова економіка небезпечна передусім через те, що вона являє собою саме антисоціальну систему, небезпека кожного з елементів якої підсилюється синергічним ефектом від дії інших її складових. Наприклад, небезпека від порушень у сфері оподаткування підсилюється низкою інших порушень в економічній сфері, які є необхідною технологічною ланкою у системі легалізації доходів, отриманих протиправним шляхом. Томуважливо розглядати не просто окремий елемент тінізації, взятий сам по собі, а сприймати його як елемент системи відтворення антисоціальної діяльності з набагато вищим рівнем загроз економічній безпеці та більшими руйнівними можливостями. У зв’язку з цим помилково розглядати девіантні явища в економіці не як систему, а як окремі ізольовані процеси, які не мають внутрішнього зв’язку та системної єдності
.
4. Структура тіньової економіки
Класифікація складових елементів тіньової економіки не є суто академічною проблемою, вона дозволяє на системно-методологічному рівні виявити сутність тіньової економіки у всьому різноманітті її структурних складових—якісно неоднорідних як за своїми функціональними особливостями, так і за кінцевими наслідками їх впливу на соціально-економічні процеси; усвідомити механізми тінізації, динаміку цих процесів, закономірності їх розвитку; виявити особливості механізмів тінізації окремих структурних сегментів за певних соціально-економічних умов; визначити пріоритети у розробці програм протидії тінізації економічної сфери з урахуванням рівня їх небезпеки, загрози для суспільства і т.ін.
Зазначимо, що структуризація тіньової економіки є процесом перманентним, динамічним та специфічним для конкретних соціально-історичних умов, існуючих моделей суспільного розвитку. Сама теорія тіньової економіки та її структури вже має певну власну історію розвитку, яка пройшла шлях від виділення простих, одномірних структур до виникнення та розвитку складних, гетерогенних утворень, побудованих на багато- мірних основах.
Перші дослідження, присвячені структурі тіньової економіки, відбивали початковий рівень опанування цієї проблематики, подавали надто спрощені варіанти класифікації, в них домінував кон’юнктурний підхід. Так, О.В. Осипенко та Ю.Г. Козлов запропонували подати структуру тіньової економіки у вигляді таких елементів:
• стихійна (протизаконна) індивідуальна трудова й артільна діяльність;
• чорний ринок;
• діяльність стійких організованих злочинних угруповань в економіці
• .
Більш детально розроблену і обґрунтовану класифікацію запропонував до запровадження удослідженнях, присвячених тіньовій економіці, О.Шохін:
• неформальна економіка (функціонування механізмів прийняття і реалізації рішень органів державного управління на підставі особистих, службових або родинних зв’язків);
• фіктивна економіка (приписки та інші порушення звітності; фіктивна компонента у ціні продукції);
• нелегальна частина так званої «другої економіки» (як вважають угорські суспільствознавці, це є часткова зайнятість або робота за контрактами поза основною сферою найманої праці);
• чорна економіка (економічна злочинність, кримінальні промисли, чорний ринок тощо)
» следующая страница »
1 ... 55 56 57 58 59 6061 62 63 64 65 ... 350