Політична економія

—               мінімальність витрат на управління податковою системою.

Структура податкової системи Р. Масгрейва актуальна і сьо­годні. Так, в Україні невирішеним залишається питання рівно­мірного розподілу податкового тиску на різні верстви населення і господарюючих суб'єктів.

За радянських часів податки в Україні сплачували з обороту — виручки від реалізації товарів і послуг. З переходом до ринкових відносин податок з обороту скасовано, а новостворена податкова система передбачала розширення бази оподаткування господарю­ючих суб'єктів. Запровадження податку на додану вартість збіль­шувало витрати виробництва при кожному обороті коштів на суму, призначену для перерахування до державного бюджету за­довго до фактичного отримання виручки від реалізації продукції. Це спричинило гострий дефіцит оборотних засобів, скорочення

виробництва, тінізацію економіки. Процес формування і рефор­мування податкової системи в Україні ще не завершився.

Сутністю будь-якої податкової реформи є зміна структури по­датків, об'єктів оподаткування, податкових ставок і пільг з метою оптимізації оподаткування, досягнення балансу інтересів еконо­міки і соціальної спрямованості. Реалізується вона через відповід­ну податкову політику — складову економічної політики держа­ви, що базується на сукупності юридичних законодавчих актів, які встановлюють види податків, порядок їх стягнення і регулю­вання. У межах податкової політики відбувається свідоме вико­ристання податків для досягнення певних цілей.

На початку XXI ст. державний бюджет України більш ніж на 3/4 формувався за рахунок податків, а частка неподаткових над­ходжень становила приблизно 24 %. До структури податкової сис­теми України належать загальнодержавні та місцеві податки і збори (рис. 4.10).

РИС. 4.10. Податкова система України

Непрямі податки. До них належать ПДВ, акцизний збір та мито.

•                   Податок на додану вартість. Він установлений як відсотко­ва надбавка до ціни. Забезпечує основну масу податкових надхо­джень бюджету.

•                   Акцизний збір. Вид специфічних податків, установлених за індивідуальними ставками для кожного підакцизного товару. Во­ни є непрямим податком на товари широкого вжитку, який вклю­чають до їх цін або плати за послуги.

•                   Мито. Цей податок стягується з товарів, які переміщують через митний кордон країни.

Прямі податки. До них відносять податок на прибуток під­приємств; податок на прибуток фізичних осіб; податок на нерухо­ме майно; плату за землю; податок власників транспортних засо­бів та інших самохідних машин і механізмів; податок на проми­сел; фіксований сільськогосподарський податок.

Загальнодержавні збори. Вони охоплюють державне мито; рентні платежі; збір за геологорозвідувальні роботи, виконані за

рахунок державного бюджету; збір за спеціальне використання природних ресурсів; збір за забруднення довкілля; збір до Фонду для здійснення заходів щодо ліквідації наслідків Чорнобильської катастрофи та Фонду соціального захисту населення; збір на обо­в'язкове державне пенсійне страхування; збір до Державного інноваційного фонду; плата за торговий патент на деякі види під­приємницької діяльності; збір на розвиток виноградарства, садів­ництва і хмелярства; єдиний збір, що справляється у пунктах про­пуску через державний кордон України; збір за використання ра­діочастотного ресурсу України.

Місцеві податки. До них належать податок з реклами, кому­нальний та єдиний податок.

Місцеві збори. Вони охоплюють готельний збір; збір за при- паркування автотранспорту; ринковий збір; збір за видачу ордера на квартиру; курортний збір; збір за участь у бігах на іподромі; збір за виграш у бігах на іподромі; збір з осіб, які беруть участь у грі на тоталізаторі на іподромі; збір за право використання місце­вої символіки; збір за проведення кіно- і телезйомок; збір за про­ведення місцевого аукціону, конкурсного розпродажу і лотерей; збір за проїзд по території прикордонних областей автотранспор­ту, що прямує за кордон; збір за видачу дозволу на розміщення об'єктів торгівлі та сфери послуг; збір із власників собак.

 

« Содержание

» следующая страница »
1  ... 354 355 356 357 358 359360 361 362 363 364  ... 452