Ефективність державного управління в контексті євроінтеграції України

Освіта, наука і культура як дієві фактори суспільного розвитку та інтеграції в Європейське Співтовариство

Основні пріоритети ХХІ століття — освіта і наука. Адже саме ці сфери забезпечують розвиток Людини і суспільства, формування суспільних знань. Внаслідок поступового зменшення держзамовлення по аналогії ЄС в 2003 році фактично розблоковано кредитування здобуття вищої освіти. Своєрідним шляхом виходу на європейський ринок стала участь вищої української освіти та національної науки у міжнародних виставках, кон­ференціях, семінарах.

Динамічнішою і досконалою стає інтеграція вищої освіти і науки в Європейське Співтовариство. На сьогодні така інтеграція здійснюється з іноземними партнерами з 60 країн світу. За 2003 рік 7 тисяч науково- педагогічних працівників відряджались в 71 країну світу для обміну до­свідом. У рамках програми ЄС ТЕМПУС реалізовано 126 спільних про­ектів із загальним бюджетом у 27 млн євро відрадним є те, що в Україні здобувають освіту понад 27 тис. студентів з 110 країн світу, з яких близь­ко 10% з ЄС. Спостерігаються значні тенденції до збільшення кількості молоді та науковців, що отримують освіту в навчальних та наукових закладах ЄС. Не слід забувати про добру славу радянської початкової, середньої та вищої освіти в Україні, що є предметом нашої гордості та об’єктом уваги зі сторони європейських науковців. Адже сьогодні 90% громадян України мають середню спеціальну або вищу освіту.

В Україні створюється нова схема роботи ринку праці з пріоритетом залучення наукового, економічного та освітнього потенціалу України а також працівників наукоємних галузей євроспільноти.

Сучасний вектор навчання в системі підготовки і підвищення квалі­фікації управлінських кадрів повинен бути скоригований на інноваційне мислення управлінцями усіх рангів нинішніх функцій держави в умовах реалізації стратегічного курсу України в Європейський Союз. У 2002 —

2003  рр. Головним управлінням державної служби України із Світовим банком було проведено перша оцінка державної служби та системи дер­жавного управління із застосуванням критеріїв базової оцінки ОЄСР/ SIGMA (Спільна ініціатива Організації європейського співробітництва та розвитку і Європейського Союзу; проект SIGMA — Підтримка покра­щення управління та врядування у країнах Центральної та Східної Євро­пи) для визначення наявних розривів між нинішньою практикою в Ук­раїні та очікуваними стандартами в ЄС. Оцінка виконувалась іноземни­ми і вітчизняними експертами згідно з анкетою, розробленою в межах проекту SIGMA після 1999 року, шляхом співбесід із керівним складом органів, установ і організацій, які беруть участь у розробленні, аналізі й запровадженні заходів із становлення і розвитку системи державного уп­равління та її кадрового забезпечення. В процесі оцінки досліджувалось також майже 560 нормативно-правових актів, що врегульовують питан­ня організації і проходження державної служби.

Група з проведення оцінки державної служби констатувала, що Ук­раїна досягла значного прогресу в розвитку системи державної служби, і в середньостроковій перспективі вона зможе відповідати європейським стандартам, які визначені для системи Європейського Союзу за розроб­леними SIGMA показниками. У більшості з шести основних напрямів, що є предметом щорічної оцінки ресурсу державної служби, яка прово­диться Європейським Союзом у країнах—кандидатах на вступ, Україна може досягти мінімальних стандартів або показників у середньостроковій перспективі, тобто через п’ять років. Основними проблемними питання­ми є стабільність корпусу державних службовців, їх професіоналізм. Це може бути вирішити за умови здійснення необхідних інвестицій у розви­ток кадрового ресурсу та створення потужної горизонтальної інфраструк­тури управління процесом європейської інтеграції у всій системі держав­них органів (Оцінка державної служби та системи державного управління із застосуванням критеріїв базової оцінки ОЄСР/SIGMA (Проект SIGMA — Підтримка покращення управління та врядування у країнах Центральної та Східної Європи, 2003).

 

« Содержание


 ...  20  ... 


по автору: А Б В Г Д Е Ё Ж З И Й К Л М Н О П Р С Т У Ф Х Ц Ч Ш Щ Э Ю Я

по названию: А Б В Г Д Е Ё Ж З И Й К Л М Н О П Р С Т У Ф Х Ц Ч Ш Щ Э Ю Я