Наукова об’єктивність у політиці потребує врахування притаманних суспільству суперечностей і труднощів. Більше того, економічні закони діють як тенденції. Форми їхнього вияву не однозначні й можуть змінюватися під впливом різних обставин.
Неодмінною умовою здійснення стратегічних цілей, напрямів, пріоритетів економічного розвитку є визначення методів і важелів економічної політики. Останні стають чинниками оновлення економіки в тому разі, коли вдосконалюються не самі по собі, ізольовано від стра-
тегічних цілей і пріоритетів, а в органічній єдності з ними, в процесі безперервного руху.
Існує два основних угрупування методів економічної політики: економічні та адміністративні.
Світовий досвід показує, що економічні методи управління не встановлюються з утвердженням певної форми власності на засоби виробництва, а також після прийняття державних та інших рішень, як це тривалий час стверджувалось в нашій країні. Більше того, такі методи в нашій економіці, за винятком періоду нової економічної політики, майже не використовувались через незмінність виробничих відносин.
Потребують уточнення і самі поняття адміністративно-командних і економічних методів управління. Сутність перших найчастіше зводиться до того, що вони діють через накази, розпорядження, заборони та інші прийоми неекономічного тиску. Це — поверхове виявлення адміністративно-командних методів управління. Причину слід шукати глибше, в економічних відносинах.
Економічна політика, побудована на адміністративно-командних методах, застосовує відповідні важелі: нормативні документи, інструкції, накази, розпорядження тощо, які на практиці є нічим іншим, як важелями тиску.
Усе це сковувало самостійність колективів, бажання виявляти ініціативу, творчість; породжувало байдужість і апатію до вдосконалення виробництва.
Якщо вдосконалення виробничих відносин здійснюється через інтереси і на основі інтересів, то в цьому разі використовуються економічні методи управління.
Економічні методи управління — це система економічних та неекономічних важелів, спрямованих на поєднання інтересів усіх суб’єктів господарської діяльності.
Суспільство може перейти до економічних методів господарювання при виконанні таких умов:
• врахування і реалізація інтересів усіх господарюючих суб’єктів, які беруть участь в економічному житті;
• виявлення об’єктивних суперечностей економічних інтересів і вирішення їх завдяки застосуванню ефективних форм і засобів управління;
• суб’єкти власності, а отже і влади, на всіх рівнях мають займатися управлінням інтересами і через інтереси;
• усі суб’єкти економічної політики мають бути рівноправними.
Цього можна досягти створенням однакових економічних і по-
літико-правових умов для всіх господарюючих суб’єктів.
Перехід до економічних методів господарювання потребує радикальних змін функцій держави. Вона не повинна втручатися в діяльність підприємств, які не підвідомчі їй, у роботу регіонів різних рівнів. Увага держави має зосереджуватися на специфічних завданнях, націлених на реалізацію загальнонаціональних інтересів, зміцнення фінансової системи, розвиток інфраструктури, захист Вітчизни, охорону навколишнього середовища, здійснення соціальних гарантій.
Таким чином, при виробленні економічної політики слід широко використовувати світовий досвід господарювання, розвитку науково- технічного прогресу, наукове прогнозування.
Економічна політика як чинник економічного розвитку має націлювати господарство на розв’язання головних завдань, вибір пріоритетних напрямків розвитку, які, з одного боку, забезпечать зростання галузей, що відбивають досягнення науково-технічного прогресу, а з іншого — створять передумови для подальшого зростання рівня життя населення.
» следующая страница »
1 ... 201 202 203 204 205 206207 208 209 210 211 ... 215