Ефективність державного управління в контексті євроінтеграції України

3.  Один з пріоритетних напрямів інституїіійної політики полягає в утвердженні протягом 2002—2003 рр. сучасних правових та організацій­них механізмів захисту прав на інтелектуальну власність. Необхідно сприяти її комерціалізації, забезпечувати захист інтелектуальної діяльності від не­добросовісної конкуренції, незаконного відчуження, підробок та обме­ження інших прав у виробничій, науковій, літературній та художній сфе­рах.

4.  Потрібно відчутно підвищити ефективність роботи державних підприємств та використання державних корпоративних прав. Держав­ний сектор економіки має функціонувати на основі ринкової мотивації та прибутковості. Уряд, місцеві органи виконавчої влади повинні оптимі- зувати обсяги та структуру державного сектора економіки, запровадити ефективні принципи управління ним, посилення контролю за фінансо­во-господарською діяльністю підприємств з часткою державної власності.

Водночас слід виходити з необхідності активного продовження при­ватизації, ураховуючи зменшення в наступному десятиріччі питомої ваги державного сектора до 8—10%. Дальше поглиблення приватизаційного процесу, надання переваги його інвестиційній складовій, підвищення прозорості та відкритості для інвесторів сприятиме інтенсивнішому при­пливу капіталу.

5.  Стратегія економічного зростання та глибокого технологічного переоснащення виробництва, як і структурна перебудова економіки, по­требують концентрації та централізації національного капіталу, форму­вання потужних виробничих комплексів — національних та транснаціо­нальних корпорацій, фінансово-промислових груп, холдингових ком­паній, створення навколо них розгалуженої мережі дочірніх фірм, малих підприємств.

Державна підтримка малого підприємництва

Наступне десятиріччя має стати періодом відчутного зміцнення по­зицій малого підприємництва, якому відводиться особливе місце в еко­номічній системі, важлива роль у підвищенні продуктивної зайнятості населення і послабленні соціальної напруги, забезпеченні економічної стабільності та інноваційного зростання, створенні передумов для станов­лення середнього класу. Держава зобов’язана забезпечити стабільні нор­мативно-правові умови для створення й функціонування малого підприємництва, утвердження ефективної системи його захисту та стра­хування, упорядкування механізмів оподаткування, обліку і звітності, інвестування й кредитного обслуговування, венчурного фінансування та лізингу, формування ринку інформаційних, консультативних, науково- технологічних та навчальних послуг для малих підприємств.

Суб’єкти малого підприємництва мають бути надійно захищені дер­жавою від кримінального рекету і бюрократичного тиску.

Розвиток інституту банкрутства та захист прав кредиторів

Механізм відновлення платоспроможності боржника та банкрутства має стати ключовим при вирішенні питань заборгованості та фінансового оздоровлення підприємств, збереження робочих місць і виробничого по­тенціалу. Реструктуризація і ліквідація таким шляхом безнадійних підприємств-боржників сприятиме перерозподілу ресурсів на користь життєздатних підприємств.

Завдання полягає в тому, щоб сформувати правове середовище, яке забезпечить ефективний захист кредиторів та власників (інвесторів) від ризиків утрати контролю над власністю внаслідок недобросовісного за­стосування процедур банкрутства. Держава має активізувати участь у про­цедурах банкрутства підприємств, які перебувають в її власності, є місто- утворюючими або мають стратегічне значення для економіки та націо­нальної безпеки, екологічно небезпечних підприємств і суб’єктів природної монополії з метою відновлення їх платоспроможності або ефек­тивної ліквідації.

Водночас потрібно активізувати зусилля правоохоронних органів у виявленні злочинних дій, пов’язаних з фіктивними банкрутствами, та запобіганні їм.

 

« Содержание

» следующая страница »
1  ... 79 80 81 82 83 8485 86 87 88 89  ... 224