Неспроможність урегулювання "зовнішніх ефектів" економічної діяльності
Байдужість до виробництва суспільних благ, необхідних як для тих, хто платить, так і для тих, хто неспроможний оплатити
Нерівномірність у розподілі багатства нації
Байдужість до вирішення соціальних проблем
Економічна свобода
Неспроможність подолати монополізм, монополістичні
тенденції в економіці
Головні завдання держави в умовах ринкових економічних систем:
— правове забезпечення функціонування ринкового механізму;
— організація грошового обігу;
— захист і сприяння розвитку конкуренції;
— виробництво суспільних благ;
— мінімізація трансакційних витрат;
— компенсація зовнішніх ефектів (екстерналій);
— стабілізація макроекономічних коливань;
— перерозподіл доходів через податкову систему;
— реалізація національних інтересів у світовій економіці.
Зовнішні ефекти (екстерналії)— витрати і вигоди, пов'язані з виробництвом і споживанням благ тими суб'єктами, які не є учасниками певної ринкової угоди.
Зовнішні ефекти набувають форми позитивних і негативних.
Позитивні ефекти — виробництво або споживання будь-якого блага приносить некомпенсованівигоди третім особам.
Приклад. Затрати на обмеження і ліквідацію епідемії холери (ізоляція хворих, надання їм медичної допомоги, утримання впродовж інкубаційного періоду тих, хто мав контакт із хворими, тощо) дають позитивний неоплаче- ний ефект тим, хто міг би захворіти, але уник цієї біди, не оплачуючи безпосередньо перелічених послуг з охорони здоров'я.
Негативні ефекти — виробництво або споживання будь- якого блага зумовлює некомпенсовані витрати третіх осіб.
Приклад. Забруднюючи довкілля, підприємство перекладає частину витрат (на застосування очисних споруд, безвідходних технологій тощо), які йому належало б здійснювати, на населення, змушуючи його таким чином витрачатися на лікування, проживати в умовах дискомфорту і т. ін., і при цьому не компенсує йому цих витрат.
Наслідком позитивних екстерналій є перевищення суспільної корисності благ над індивідуальною корисністю.
Це перевищення не компенсується ринком. Тому ринок спрямовує на виробництво цього блага недостатньо ресурсів.
Наслідком негативних екстерналій є скорочення фактичних витрат підприємця, що зумовлює розширення пропозиції цих благ понад рівноважний рівень і зниження ціни порівняно з оптимальним рівнем. Тому ринок спрямовує на виробництво благ із негативним ефектом ресурсів понад їхній оптимальний обсяг.
У результаті дослідження природи екстерналій англійським економістом Артуром Пігу він запропонував введення державою певного податку для усунення екстернальних ефектів, який відомий у науковій літературі як податок Пігу.
Американський економіст Роберт Коуз на основі вивчення екстернальних ефектів дійшов висновків, протилежних висновкам Артура Пігу. Зміст їх такий.
1. Якщо права власності законодавчо чітко визначені й люди ретельно дотримуються їх, то ніяких зовнішніх ефектів не виникає, "відмов ринку" не існує і державі немає підстав втручатися в економічне життя.
2. Зовнішні ефекти з'являються тільки там, де розмиті права власності, там же, де вони чітко визначені, зовнішні ефекти перетворюються на внутрішні.
3. Для успішної роботи ринку першочергового значення набувають трансакційні витрати (витрати використання ринкового механізму).
4. Державне регулювання виправдане тільки тоді, коли витрати, пов'язані з державним втручанням, будуть меншими, ніж витрати, пов'язані з "відмовами ринку".
» следующая страница »
1 ... 62 63 64 65 66 6768 69 70 71 72 ... 246