Скасувавши контроль цін, доходів та заробітних плат в умовах проведення трансформаційних реформ монетаристскими засобами, держава випускає сукупні витрати елітного сектора як свої з-під єдино можливого їй приступного вторинного непрямого контролю. Вивільнення цін, здійснене через необхідність обслуговування інтересів елітного сектора, стає вивільненням створюваної цим сектором ендогенної інфляції, що означає обкладення інфляційним податком ординарної економіки та населення — (ЛДп1).
Елітний сектор не тільки активно сприяє зростанню інфляції, але й активно використовує фактор інфляції у своїх інтересах.
Так, для створення умов експлуатації суспільства за допомогою інфляційних засобів в інтересах елітного сектора держава одночасно застосовує засоби вторинного, непрямого обмеження інфляції за допомогою посилення контролю витрат та грошей — через затримку платежів та обмеження кредитів. Ці засоби сприяють, з одного боку, подальшому посиленню елітного становища певних сегментів національної економіки за рахунок погіршення умов функціонування ординарної економіки — монополізації елітним сектором ринку грошей та кредитів, з другого — сприяють подальшій штучній тінізації діяльності ординарної економіки на цих ринках і розширенню потенціалу застосування до її суб’єктів заходів репресивного характеру.
Ринкова реформа в умовах ендогенності грошей для елітного сектора економіки повинна починатися не зі звільнення цін, а з встановлення державного контролю над сукупними витратами та грішми. Для цього
треба розділити фінанси елітного сектора і держави, позбавити підприємства цього сектора фіскальної, адміністративної та грошової підтримки влади, зробити державні витрати та випуск грошей для елітного сектора екзогенними, з самого початку контрольованими державою
.
Для демонстрації використання елітною економікою як знаряддя тінізації інфляційного фактора візьмемо за приклад «Укрзалізницю» як один із вагомих елементів елітного сектора України
.
Згідно із загальними закономірностями розвитку елітної економіки як знаряддя тінізації інфляційних процесів висунення на цю роль як одного із сегментів елітної економіки залізничного транспорту зумовлюється двома обставинами. По-перше, це наявність відповідних об’єктивних процесів гібридизації, владно-бізнесових інтересів у сфері використання залізничного транспорту як потужного сегмента елітної економіки. По-друге, це функціонування залізничного транспорту як багатогалузевого комплексу, на базі якого технологічно доцільне застосування схем тінізації в умовах інфляційного зростання.
Які б монопольно високі тарифи на послуги залізничного транспорту не були, їх сплата реальними грішми бюрократії невигідна, оскільки значна сума доходів залізниці у вигляді податків буде сплачена до бюджету. У зв’язку з цим активно використовуються дві тіньові схеми. Перша побудована на взаємозаліках, друга—на завищенні витрат власної інфраструктури залізниці.
Для реалізації першої схеми — формування розвинутої системи взає- мопостачання та взаємозаліків — створюється інфраструктура дочірніх (залежних) фірм. Через них можна придбати угоди на тарифи з дисконтом шляхом низки взаєморозрахунків та взаємопостачання різної продукції. Різниця у дисконтах формується не ринковими засобами, а виходячи із взаємних відносин бізнес-еліти цього сектора, оцінки впливовості того чи іншого контрагента: чим підприємство вагоміше, тим вище вартість його зобов’язань та інших квазігрошових інструментів. Найвищі ціни у монополістів, але їх можна знизити, якщо частину дисконту сплачувати бюрократії готівкою. Як правило, це 10 — 15 відсотків від суми платежу по всьому ланцюжку заліку
.
За другою схемою відомство розміщує замовлення на своїх підприємствах, при цьому завищуючи вартість робіт. Різницю знову ж таки конвертують у готівкові кошти і використовують для обслуговування тіньового обороту. У реальній практиці ці дві схеми доповнюють одна одну, що дає можливість підвищити загальну «рентабельність» тіньової діяльності. Тільки ліквідація цих видів тінізації економіки залізничного транспорту дозволяє знизити витрати на 25 —30 відсотків
» следующая страница »
1 ... 186 187 188 189 190 191192 193 194 195 196 ... 350