Детінізація економіки у контексті трансформаційних процесів

.

Серед сучасних наукових підходів до розкриття механізмів тіньової економічної діяльності слід виділити фундаментальні роботи О.В.Турчи- нова

.

Сформульоване О. Турчиновим поняття тіньової економіки—«тіньо­ва економіка — це економічна діяльність, яка не враховується і не контро­люється офіційними державними органами, а також діяльність, спрямо­вана на отримання доходу шляхом порушення чинного законодавства»

 — близьке до досить загальноприйнятого визначення Е. Фейга. О. Турчи­нов пропонує структурувати тіньову економіку такими чотирма складо­вими блоками:

1)  не приховувана від державних органів економічна діяльність, але з ряду об’єктивних і суб’єктивних причин не враховувана, не контрольо­вана і не оподатковувана державою;

2)  легальна економічна діяльність, в процесі якої відбувається повне або часткове ухилення від сплати податків, зборів, штрафів та інших обо­в’язкових платежів, а також порушення її державної регламентації (тобто суб’єкт тіньової економічної діяльності отримує додатковий доход шля­хом порушення чинного податкового, економічного та іншого регламен­туючого його господарську діяльність законодавства);

3)   незаконна, умисно приховувана від державних органів економічна діяльність;

4)     діяльність, спрямована на отримання доходу шляхом скоєння чи сприяння скоєнню злочинів, що тягнуть за собою кримінальну відпові­дальність

5)   .

Звертає на себе увагу відсутність внутрішньої єдності в системі тіньо­вої економіки, запропонованій О.Турчиновим. І у самому визначенні, і у поданих нижче структурних блоках є елемент, який виходить за систе­моутворюючу єдність елементів і який вимушено виконує функцію «за­гортання» до системи тих елементів, які не ввійшли до неї на основі запро­понованого системоутворюючого критерію — регулююча і контролююча діяльність держави. Зрозуміло, що це вимушений крок, який відбиває певні хиби концепції, чітка ознака того, що є необхідність її подальшого розвитку, системоутворення. Цей блок—«діяльність, спрямована на отри­мання доходу шляхом скоєння чи сприяння скоєнню злочинів, що тяг­нуть за собою кримінальну відповідальність». Крім відзначеного вище його «випадання» із запропонованих О.Турчиновим системоутворюючих ознак, він несе в собі помітне протиріччя, а саме:

а)  якщо названий вище блок окреслює суто економічну діяльність, то за бортом залишаються деякі види кримінальної діяльності, які тради­ційно відносять до тіньової економіки, але які не входять до сфери дії економічних відносин — проституція, наркобізнес і т.ін.;

б)  якщо цей блок стосується всіх загальнокримінальних злочинів (а тоді до нього ввійдуть такі загальнокримінальні злочини, як крадіжки, грабіж, розбій, вимагання тощо), то вочевидь доведеться мати справу з неприпустимим розширенням сфери тіньової економіки, виходом дале­ко за межі її функціонально визначеної основи.

Великий інтерес щодо розробки проблем тіньової економіки станов­лять фундаментальні праці вченого-юриста В.М.Поповича

. Зокрема, він вважає, що «якщо феномен «тіньова економіка» глобалізувався на тлі зро­стання криміногенних процесів та обсягів обороту протизаконних доходів, то назва «тіньова економіка» виникла саме в процесі розробки організа­ційно-правових заходів щодо боротьби з легалізацією і відмиванням ка­піталів злочинного походження як деструктивного й руйнівного фактора суспільно-економічних відносин»

.

На думку В. Поповича, тіньова економіка — це такий стан розвитку кризових, криміногенних процесів в економіці, коли доходи злочинно­го походження стали засобом скоєння нових, нерідко більш небезпеч­них злочинів, а отримані за рахунок їх скоєння доходи перестали носити споживчий характер, а трансформувались у базу відтворення незакон­них капіталів і криміногенного потенціалу в усіх сферах цивільно-пра­вових, організаційно-регулятивних і суспільно-економічних відносин. Накопичення великих розмірів таких капіталів, їх кількісний масив зу­мовили зміну їх якісних ознак і форм використання. Залучений до еко­номічного (як легального, псевдолегального, так і нелегального або суто кримінального) обороту великий масив капіталів злочинного походжен­ня детермінує стрімке зростання темпів і обсягів їх відтворення, а це, в свою чергу, передбачає безготівкові схеми трансферту (переміщення) і використання таких капіталів. Причому, проникаючи за рахунок цих капіталів в легальні схеми економічного обороту, злочинні угруповання через підкуп, шантаж, лобіювання своїх корисливих інтересів насичу­ють різні сфери суспільно-економічних відносин потужним криміно­генним потенціалом, суттєво впливають на правову й економічну по­літику державних і міждержавних органів. Отримавши доступ до ле­гальних фінансових інститутів і заволодівши їхніми технологіями, злочинність, особливо у сфері фінансово-господарської як національ­ної, так і міжнаціональної діяльності, набуває організованих форм. Відтворювальні оборотні капітали, отримані за рахунок кримінального промислу, досягають рівнів легальних форм підприємницького оборо­ту капіталів. Потенціал тіньового економічного обороту капіталів набу­ває відтворювального характеру — стрімко зростає за рахунок зменшен­ня обсягів легальних форм економічного обороту капіталів. Тіньові ка­пітали продукують заміну легальних форм суспільно-економічних відносин на тіньові. Так виникає і прогресує сам феномен «тіньова еко­номіка».

 

« Содержание


 ...  46  ... 


по автору: А Б В Г Д Е Ё Ж З И Й К Л М Н О П Р С Т У Ф Х Ц Ч Ш Щ Э Ю Я

по названию: А Б В Г Д Е Ё Ж З И Й К Л М Н О П Р С Т У Ф Х Ц Ч Ш Щ Э Ю Я