Бюджетна система України

[9]

Державний і муніципальний борги - борг державної влади різного рівня перед іншими секторами народного господарства.

Таким чином, загальна сума державного боргу складається з усіх випущених і непогашених внутрішніх і зовнішніх боргових зобов’ язань держави і відсотків за ними, включаючи видані гарантії за кредитами, що надаються іноземним позичальникам, місцевим органам влади, державним підприємствам. Розрізняють поточний і капітальний державні борги.

Поточний борг - це сума заборгованості, що підлягає погашенню в поточному році, та належних до сплати в цей період відсотків за усіма випущеними на даний момент позиками.

Капітальний борг - це загальна сума заборгованості та відсотків, що мають бути сплачені за позиками.

Порівняльна характеристика внутрішнього і зовнішнього боргів надана в табл. 11.3. Класифікація державного боргу - на рис. 11.4.

Таблиця 11.3

Порівняльна характеристика внутрішнього і зовнішнього боргів

Внутрішній борг	Зовнішній борг
Повернення його і виплата відсотків не зменшують фінансового потенціалу держави	Обумовлює відплив капіталу з держави
Гарантується всім майном, що пере­буває у власності держави	Гарантується всім майном, що пе­ребуває у власності держави
Платоспроможність держави за внут­рішніми позиками забезпечується за рахунок внутрішніх джерел	Платоспроможність держави зале­жить, насамперед, від валютних надходжень
Граничні розміри державного внут­рішнього боргу України, його струк­тура, джерела та строки погашення встановлюються Верховною Радою водночас з затвердженням державного бюджету України на наступний рік. Рахункова палата здійснює контроль за утворенням і погашенням внутрішньо­го боргу України	Можливості у погашенні зовніш­нього боргу визначають сальдо тор­говельного балансу; його позитивне сальдо характеризує ресурси, які забезпечують платоспроможність держави і дають змогу тим самим урегулювати платіжний баланс. Погашення зовнішнього боргу зале­жить від здатності уряду стабілізу­вати соціально-економічну ситуацію в країні; від результативності діало­гу з міжнародними фінансовими інститутами та співпраці зі світовим товариством щодо реструктуризації зовнішнього державного боргу

На рис. 11.5 подано основні структурні елементи державного боргу України.

Рис. 11.5. Основні структурні елементи державного боргу

Переважання застарілої технологічної бази та уповільнені темпи виробничого відтворення. Суб’ єктивні чинники пов’ язані з ситуативними прорахунками в тактиці впровадження реформ і відсутністю стратегії розвитку фінансового ринку.

11.4.                                                                      Управління державним боргом

Ефективність використання державних запозичень залежить від системи управління боргом - комплексу заходів, що здійснює держава в особі уповноважених органів з визначення умов залучення коштів, їх розміщення, погашення та забезпечення платоспроможності держави. Метою управління державним боргом є одержання ефекту від фінансування за рахунок 296

запозичених коштів, уникнення макроекономічних труднощів і проблем пла­тіжного балансу в майбутньому.

Під управлінням державним боргом слід розуміти сукупність державних заходів, що пов’язані з випуском і погашенням державних боргових зобов’язань, визначенням ставок процентів і виплатою доходу за державними цінними паперами, встановленням ліміту боргу, підтриманням курсу державних зобов’язань, визначенням умов випуску нових державних цінних паперів. Управління державним боргом передбачає ефективне використання коштів запозичення, пошук коштів для виплати боргу, нейтралізацію негативних наслідків державного боргу.

 

« Содержание

» следующая страница »
1  ... 157 158 159 160 161 162163 164 165 166 167  ... 256