грошову та натуральну допомогу, капітальний ремонт приміщень установ соціального захисту інвалідів, налагодження системи виїзних медико-технічних бригад. 2003 р. на утримання будинків-інтернатів з обласного бюджету було виділено 22 млн грн., що становило 100 % від запланованих видатків. Для надання адресної грошової допомоги на рахунки територіальних центрів, шкіл- інтернатів, районних лікарень надійшло понад 5,2 млн грн.
Сьогодні багатьом з них досягти висот у спорті, мистецтві і науці не менш важливо, ніж отримувати фінансовий прибуток. Досить часто харків’яни- інваліди презентують свої художні твори на престижних виставках в Україні та за її межами, здобуваючи визнання світових майстрів.
Але, незважаючи на активність людей з фізичними вадами та турботу про них державної влади на місцях, ще багато проблем належить розв’язати створення умов з безплатного та пільгового забезпечення інвалідів спеціальними транспортними засобами. 2003 р. було виділено 188 автомобілів, а в черзі стоїть майже 11 тис. громадян, які мають право на їх отримання. До того ж розмір компенсацій витрат на бензин, ремонт та технічне обслуговування становить 90 грн, а на транспортне обслуговування - 120 грн. Ці суми встановлювалися ще в 1991 р. з урахуванням існуючих тоді цін і не відповідають сьогоднішнім умовам.
Після створення повноцінної системи медичного страхування держава буде в змозі дещо знизити свої видатки на охорону здоров’я. Витрати громадян на медичне обслуговування фінансуватимуться за рахунок страхових фондів. Проте держава і надалі утримуватиме заклади і фінансуватиме заходи із значними зовнішніми ефектами, а також виділятиме кошти на поліпшення інфраструктури охорони здоров’я.
9.3. Особливості фінансування соціальної сфери
Україна проходить перехідний період від адміністративно-командної до ринкової економіки. У цих умовах трансформуються усі сфери суспільства, реформується фінансовий механізм, з’являються нові важелі впливу на економічний і суспільний розвиток держави, у тому числі й на соціальну сферу. Її функціонування неможливе без відповідного фінансування, яке до цього часу в основному здійснюється за рахунок бюджетних коштів, яких завжди бракує. У зв’язку з тим, що роль і значення соціальної сфери у суспільстві дуже
255
важливі, постає завдання реформування системи її фінансування. Необхідно дослідити ресурсне забезпечення соціальної сфери для виходу її з кризового стану і подальшого розвитку.
Формуючи систему ринкових відносин, Україна інтегрується у світову економіку, однією з основних рис якої є розвинена соціальна сфера. Вона забезпечує, відповідно до конституційних прав:
• підтримку і підвищення рівня життя населення, нарощування культурного, духовного потенціалу суспільства.
• може стати каталізатором ринкових відносин і усунути негативні явища перехідного періоду.
Дослідження проблем фінансування соціальної сфери ґрунтується насамперед на теоретичному трактуванні її ролі у створенні валового внутрішнього продукту. Світова економічна наука виходить із активної участі соціальної сфери у виробництві ВВП, що визначає і активний характер системи її фінансового забезпечення.
Вітчизняна економічна теорія і практика виходили з поділу суспільного виробництва на дві сфери - виробничу і невиробничу. Функціонування невиробничої (соціальної сфери) засновувалось на перерозподілі до неї за допомогою бюджетного механізму створеного у виробничій сфері продукту, тобто мало пасивний характер. Перехід до ринкових відносин передбачає формування в Україні нової моделі фінансового забезпечення соціальної сфери з метою надійного і певного задоволення соціальних потреб усіх верств населення.
» следующая страница »
1 ... 136 137 138 139 140 141142 143 144 145 146 ... 256