- дати учасникам інструкції, як підготувати і подати пропозиції;
- дати опис необхідних товарів і робіт;
- інформувати учасників про критерії оцінки і визначення переможця;
- визначити умови контракту.
До складу тендерної документації, що розсилається замовником, включаються :
1) запрошення до участі в торгах;
2) інструкції учасникам торгів;
3) інформаційні карти;
4) загальні умови контракту;
5) спеціальні умови контракту;
6) заявка на товари і роботи;
7) технічні специфікації;
8) зразки форм.
Що стосується зразків форм (позиція № 8), то сюди можуть включатися такі форми:
- конкурсні пропозиції і таблиці цін;
- гарантія на конкурсну пропозицію (тендерна гарантія);
- контракт;
- гарантія виконання контракту;
- банківська гарантія на видачу авансу;
- доручення виготовлювача (для учасників торгів, що не є виготовлювачами пропонованих товарів).
Слід зазначити, що навіть у випадку використання замовником проекту (покупцем) досить стандартизованої документації при організації складних закупівель з боку замовника вимагаються досить великі витрати часу і коштів у розрахунку на кожен передбачуваний контракт.
Чималі витрати можуть вимагатися і з боку учасників: по-перше, у зв’язку з придбанням тендерної документації; по-друге, у зв’язку з підготовкою конкурсної пропозиції; по-третє, у зв’язку з представленням тендерного забезпечення на участь у тендері (сума цієї гарантії може досягати 5-10 відсотків від передбачуваної суми контракту).
5.6. Оцінювання тендерних пропозицій
Після закінчення терміну, передбаченого для підготовки і подачі тендерних пропозицій, замовник (звичайно через створений для цих цілей тендерний комітет) здійснює розкриття пропозицій і їхню оцінку. Розкриття відбувається в чітко визначений час і в чітко визначеному місці відповідно до чіткого регламенту і процедур (які в короткому вигляді викладені в тендерній документації). При розкритті секретарем голосно оголошуються результати розкриття (назва учасника, зміст пакетів, істотні деталі пропозицій); секретар веде протокол процедури, на прохання присутніх вони можуть одержати копії протоколу. Надалі протокол звичайно використовується як частина документації для складання звіту про оцінку пропозицій.
Надзвичайно відповідальною фазою закупівельного циклу є оцінка пропозицій і їхнє порівняння. Об’єктивність оцінки значною мірою залежить від правильно визначених і зважених критеріїв (які формулюються в тендерній документації). Типовими критеріями є: ціна; спосіб і вартість транспортування, терміни доставки товару (завершення робіт); умови і терміни платежів (якщо допускаються відхилення); запчастини й обслуговування; витрати протягом життєвого циклу товару; продуктивність і технічні показники. Для технічно складних товарів і об’єктів з тривалим терміном служби (експлуатації) особливе значення мають продуктивність і технічні характеристики. Нерідко більш високі характеристики можуть виражатися у вигляді більш низьких операційних (експлуатаційних) витрат протягом терміну служби товару або об’єкта. Стосовно, наприклад, до транспортних засобів можна зробити оцінку вартості життєвого циклу товару, що буде складатися з таких компонентів:
- первісна вартість товару (інвестиційні витрати);
- вартість пального і мастильних матеріалів;
- вартість запчастин;
- витрати на послуги по плановому ремонту (без вартості запчастин). Сумарна оціночна вартість життєвого циклу товару дисконтується, тобто приводиться до поточної тимчасової бази. У результаті даних операцій відбувається визначення облікової вартості конкурсної пропозиції.
» следующая страница »
1 ... 57 58 59 60 61 6263 64 65 66 67 ... 131