Ефективність державного управління в контексті євроінтеграції України

•                   Фінансовий інструмент управління в галузі риболовлі створений

1993 року. Його завданням є упорядкування та модернізація обладнання й матеріалів для галузі, а також диверсифікація економіки залежних від риболовлі регіонів.

Реформа структурних фондів за “ Програмою 2000” спрямовує всю допомогу, передбачену регіональною політикою Співтовариства, на роз­в’язання нагальних проблем розвитку. Сучасні правила розподілу допо­моги виділяють три пріоритетні цілі (раніше їх було шість). А саме:

Ціль №1 — розвиток регіонів з відсталою економікою. 70% фінансу­вання зі структурних фондів спрямовується у регіони, де ВВП на душу населення менше 75% від середнього в ЄС (понад 60 регіонів у 25 країнах ЄС). Чотири пріоритетні напрямки: науково-дослідна й інноваційна діяльність; базова інфраструктура; розвиток людських ресурсів та інфор­маційне суспільство.

Ціль №2 — економічні та соціальні перетворення у регіонах зі струк­турними проблемами (сільські місцевості, що занепадають; райони, де тривають фундаментальні зміни в промисловості та сфері послуг; області, які цілковито залежать від риболовлі тощо). Її бюджет становить 11,5% структурних фондів і розподілений між Європейським фондом регіональ­ного розвитку та Європейським соціальним фондом.

Ціль №3 — модернізація системи освіти, професійної виучки і пра­цевлаштуванню. Будь-який регіон, якщо він не отримує допомоги в рам­ках цілі №1, прийнятний для підтримки в рамках цілі №3. Її бюджет ста­новить або 12,3% структурних фондів і фінансується тільки з Європейсь­кого соціального фонду.

Крім того, 5,35% бюджету структурних фондів призначені на фінан­сування чотирьох спеціальних ініціатив:

•  транскордонна та міжрегіональна співпраця (Interreg III);

•    соціально-економічне відродження міст і приміських зон у зане­паді (Urban II),

•  розвиток села через місцеві ініціативи (Leader+);

•    боротьби проти дискримінації та нерівноправності у доступі до ринку праці (Equal).

Фонд згуртованості було створено 1993 року для подальшого зміцнен­ня структурної політики Співтовариства. Завдання Фонду згуртованості полягає у фінансуванні розвитку транспортної інфраструктури та еколо­гічних проектів. Він призначений тим країнам, де ВНП на душу населен­ня становить менш ніж 90% від середнього в Союзі; до останнього розши­рення цьому критерію відповідали чотири країни: Греція, Іспанія, Ірлан­дія та Португалія.

Субсидіаршсть — Принцип, який означає, що кожний рівень держав­ного управління повинен брати на себе лише ті повноваження, які не мо­жуть бути результативно виконані нижчим рівнем. Принцип субсидіар- ності є основою для побудови децентралізованих систем управління Згідно з Договором про Європейський Союз субсидіарність полягає в розподілі повноважень між Європейськими Співтовариствами і державами-члена­ми (та їх одиницями адміністративного устрою) таким чином, що Євро­пейські Співтовариства виконують дані обов’язки лише у тому випадку, коли згадане завдання не може бути ефективно та результативно викона­не державою-членом.

Суверенітет — незалежність і самостійність держави в її внутрішніх і зовнішніх відносинах. Верховенство і незалежність державної влади (за­конодавчої, виконавчої і судової) на її території.

Суспільний діалог — термін, який вживається для визначення зустрі­чей на європейському рівні між представниками правління та працівни­ками (суспільними партнерами). Цей процес було започатковано в другій половині вісімдесятих років минулого століття в той час, коли Європейсь­ка конфедерація професійних спілок (ETUC), Союз промисловості Євро­пейського співтовариства та Європейський центр громадських заходів розпочали зустріч під головуванням Європейської Комісії.

 

« Содержание


 ...  222


по автору: А Б В Г Д Е Ё Ж З И Й К Л М Н О П Р С Т У Ф Х Ц Ч Ш Щ Э Ю Я

по названию: А Б В Г Д Е Ё Ж З И Й К Л М Н О П Р С Т У Ф Х Ц Ч Ш Щ Э Ю Я