Ефективність державного управління в контексті євроінтеграції України

Спільна позиція (англ. Common position) — існують два типи спільних позицій ЄС. Перший — щодо законотворчих рішень, які приймаються в межах процедури співпраці та співучасті і представляють собою тимчасо­ве рішення Ради Європейського Союзу, прийняте на підставі пропозиції Європейської Комісії та висновку Європейського Парламенту. Другий тип спільної позиції, пов’язаний зі спільною зовнішньою політикою і політикою безпеки. Він означає позицію, прийняту одностайно Радою ЄС в межах політичних повноважень, наданих Європейською Радою. З часу створення спільної зовнішньої політики та політики безпеки Рада ухвалила понад ЗО спільних позицій в рамках СЗПІПБ, які, головним чином, стосувалися міжнародних криз та конфліктів.

Субурбанізація — процес швидкого розвитку приміської зони вели­ких міст.

Суд Європейських Співтовариств — утворюють п’ятнадцять суддів, яким допомагають дев’ять генеральних адвокатів, призначених на шість років за загальною згодою держав-членів. Суд має дві головні функції: перевірка відповідності законодавчих інструментів установ Співтовари­ства та держав-членів договорам ЄС та надання, на прохання національ­ного суду, тлумачень або інформації щодо застосування положень зако­нодавчих актів Співтовариств. Суд ЄС відповідає за забезпечення відпо­відності діяльності ЄС положенням договорів ЄС. В його юрисдикцію не входить застосування та тлумачення власне національних законів за ви­нятком тих випадків, коли вони вступають у конфлікт із законодавством ЄС. У межах своєї компетенції це найвищий суд, і його рішення не мо­жуть бути оскаржені, але його юрисдикція не поширюється на міжуря­дові засади («складові») Європейського Союзу. Договір про Європейсь­кий Союз надав йому повноваження вживати примусових заходів до членів ЄС, які не виконують його рішень.

Структурні фонди та Фонд згуртованості (Structural Funds and Cohesion Fund) — фінансові інструменти структурної політики Співтовариства, спря­мованої на зменшення розриву в розвитку між різними регіонами та краї­нами Європейського Союзу та досягнення економічної і соціальної згур­тованості. Метою фонду є ліквідація відмінностей між економіками дер- жав-членів Європейського Союзу. За кошти фонду фінансуються проекти в галузі довкілля та транспортної інфраструктури. Структурні фонди - фонди, які управляються Європейською Комісією та фінансують струк­турну допомогу для держав — членів Європейського Союзу. Протягом 2000-2006 років фінансування регіональної політики передбачено в розмірі 213 млрд, зокрема 195 млрд через структурні фонди та 18 млрд. — через Фонд згуртованості. Це становить 35% всього бюджету; таким чином ре­гіональна політика—друга за обсягом витратна стаття бюджету Співтова­риства.

Структурних фондів усього чотири:

•   найбільший, Європейський фонд регіонального розвитку, засно­вано 1975 року. Підтримує розвиток інфраструктури, інвестує в створен­ня нових робочих місць, переважно в сфері підприємництва, та підтри­мує проекти, що сприяють місцевому розвиткові;

•     Європейський соціальний фонд, найстаріший зі структурних фондів, заснований 1958 року згідно з Римською угодою. Головний фінан­совий інструмент ЄС в галузі зайнятості Підтримує заходи, спрямовані на скорочення безробіття та розвиток людських ресурсів — перепідготовку кадрів, професійно-технічну освіту молоді тощо. Спрямовує допомогу через стратегічні довготермінові програми, які сприяють вдосконаленню й модернізації робочої сили в регіонах ЄС, зокрема, відсталих.

•   Європейський фонд управління та забезпечення в сільському гос­подарстві також засновано 1958 року як фінансовий інструмент спільної сільськогосподарської політики. Фонд складається з двох секцій: “Управління”, що дбає про розвиток сільської місцевості та допомогу фермерам у малорозвинутих районах, та секції “Забезпечення”, яка фінан­сує установи спільного ринку та розвиток сільської місцевості в інших регіонах Співтовариства;

 

« Содержание


 ...  221


по автору: А Б В Г Д Е Ё Ж З И Й К Л М Н О П Р С Т У Ф Х Ц Ч Ш Щ Э Ю Я

по названию: А Б В Г Д Е Ё Ж З И Й К Л М Н О П Р С Т У Ф Х Ц Ч Ш Щ Э Ю Я