Бюджетна система України

Усього за дев’ять років (1993 - 2001 рр.) Україною ззовні було залучено 20,7 млрд дол. США. Обсяг зовнішніх запозичень останніми роками скоротився. Безумовно, рівень ризику, пов’ язаний із наданням кредитів Україні, дуже високий.

Сучасний стан державного боргу України протягом останніх років характеризують дані, які наведено у табл. 11.6, 11.7.

Таблиця 11.6

\-Роки Показники^	1996	1997	1998	1999	2000	2001	2002	2003	2004	2005
Внутрішній державний борг	18,2	36	25,5	18,7	27	28,2	28,2	27,1	12,94	10,88
Зовнішній державний борг	81,8	64	74,5	81,3	73	71,8	71,8	72,9	87,06	89,12
Державний борг, усього	100	100	100	100	100	100	100	100	100	100

 

Таблиця 11.7

Кредитори	Питома вага заборгованості у загальному обсязі державного боргу
Міжнародні фінансові організації (у тому числі МВФ)	32,4 (13,1)
Уряди іноземних держав (у тому числі Уряд Росії)	21,4 (12,5)
Іноземні комерційні структури (облігації зовнішньої державної позики)	18,0
НБУ та українські комерційні банки (позика, отримана урядом із валютних резервів НБУ, ОВДП)	28,2
Разом	100

Витрати державного бюджету України з обслуговування та погашення державного боргу за період із 1996 по 2002 р. перевищили 53 млрд грн, що співставно з розміром видаткової частини державного бюджету на 2003 р.

Динаміку витрат державного бюджету з обслуговування та погашення державного боргу наведено в табл. 11.8.

Структура державного боргу, %

Таблиця 11.8

Структура державного боргу в розрізі кредиторів за станом на 01.01.2003 р., %

Динаміка витрат державного бюджету з обслуговування і погашення державного боргу, млн грн

Слід зауважити, що обсяг державних запозичень до загального фонду державного бюджету прогнозується урядом на 2008 рік у сумі 14 406,0 млн грн, або на 4 579,6 млн грн більше бюджетного розпису на 2007 рік, у тому числі: зовнішні - 6 630,0 млн грн, або на 633,4 млн грн більше бюджетного розпису на

2007      рік; внутрішні - 7 775,9 млн грн, або на 3 946,2 млн грн більше бюджетного розпису на 2007 рік. Таким чином, зовнішні залучення у 2008 році становитимуть 46 % від загального обсягу, а внутрішні - 54 %.

Динаміку темпів зростання витрат із обслуговування та погашення державного боргу порівняно зі зростанням ВВП відображено в табл. 11.9.

Ретроспективний аналіз управління державним боргом дозволяє виділити декілька етапів цього процесу:

•                        1991 р. - перша половина 1994 р. Характеризується безсистемним накопиченням боргу: залучались прямі кредити НБУ, надавались урядові гарантії за іноземними кредитами українським підприємствам, врегульовувались боргові взаємовідносини з Росією. На початок 1994 р. державний борг становив 4,8 млрд дол. США (з них три чверті - зовнішній).

•                       Друга половина 1994 р. - перша половина 1997 р.) Активізувались зв’язки з міжнародними фінансовими організаціями (зовнішній борг за цей період зріс на 56 %). Внутрішній борг, починаючи з 1995 р., формується переважно неінфляційним шляхом розміщення ОВДП. Позичання коштів через механізм ОВДП пожвавило економічний кругообіг, визначило нові можливості управління бюджетним дефіцитом, підтримало ліквідність різних фінансових інститутів. Разом з тим надмірне форсування динаміки внутрішнього боргу з 1996 р. і перехід до фінансування бюджетного дефіциту переважно за рахунок випуску облігацій державних позик зумовили штучну експансію сектору ОВДП у структурі боргових зобов’ язань держави.

 

« Содержание

» следующая страница »
1  ... 162 163 164 165 166 167168 169 170 171 172  ... 256