Дискусійні аспекти та головні напрями реформвання амортизаційної політики

Після проведення реформи амортизаційної си­стеми між податковим та бухгалтерським обліком виникли суттєві розбіжності у методах нараху­вання амортизації. Якщо для цілей оподаткуван­ня амортизація нараховується на залишкову вартість основних фондів, то відповідно до По­ложення (стандарту) бухгалтерського обліку 7 «Основні засоби», затвердженого наказом Мін­фіну від 27 квітня 2000 р. № 92 (зі змінами), економічна амортизація може нараховуватись із застосування 5 методів: 1) прямолінійного; 2) зменшення залишкової вартості; 3) прискорено­го зменшення залишкової вартості; 4) кумуля­тивного; 5) виробничого [5].

Положеннями бухгалтерського обліку перед­бачено також можливість використання норм і ме­тодів, що застосовуються за податковим законо­давством, для нарахування економічної аморти­зації. Однак податкове законодавство не перед­бачає можливості використання норм та методів, які застосовуються для цілей бухгалтерського обліку, для обчислення амортизації для цілей опо­даткування.

Інша відмінність бухгалтерського та податко­вого обліку щодо нарахування амортизації по­лягає у розподілі основних фондів на групи. Поділ основних фондів на групи за бухгалтерсь­ким і податковим обліками не збігається. Згідно з редакцією Закону України «Про оподаткуван­ня прибутку підприємств», яка набула чинності з 1 липня 1997 р., основні фонди для цілей опо­даткування поділено на 3 групи, тоді як відпові­дно до стандарту бухгалтерського обліку 7 «Ос­новні засоби» - основні засоби поділяються на 9 груп: 1) земельні ділянки; 2) капітальні витра­ти на поліпшення земель; 3) будинки, споруди та передавальні пристрої; 4) машини та обладнан­ня; 5) транспортні засоби; 6) інструменти, при­лади, інвентар (меблі); 7) робоча і продуктивна худоба; 8) багаторічні насадження; 9) інші ос­новні засоби.

На практиці розмежування на податкову та еко­номічну амортизацію при застосуванні різних методів нарахування амортизації призводить до викривлення відтворювального процесу в еко­номіці. Як правило, економічна амортизація є більшою за податкову. Тому підприємства знач­ну частину економічної амортизації спрямують на сплату податку на прибуток.

Досвід розвинених країн свідчить, що сьогодні амортизаційна політика дедалі більше перетво­рюється на знаряддя формування та підтримання попиту на основні засоби. Інструментами регу­лювання попиту є норми амортизації. Встановлю­ючи найвищі норми амортизації на ті чи інші види основних засобів, уряд дає сигнал про те, що витрати, які спрямовуються на придбання основ­них засобів із найвищими нормами амортизації, відшкодовуються підприємству швидше, ніж вит­рати на придбання основних засобів з меншими нормами амортизації. Внаслідок такої корекції відбуваються зміни у структурі попиту на основні засоби, що, у свою чергу, призводить до збільшен­ня виробництва та імпорту основних фондів, на які підвищено норми амортизації, та скорочення виробництва основних фондів, норми амортизації на які знижено. Розуміння цих положень є вкрай важливим для аналізу дієвості реалізованих за­ходів з удосконалення амортизаційної політики.

Як відомо, при реформування амортизаційної системи найвищі норми амортизації були встанов­ленні на основні фонди групи 2 - 6,25% у розра­хунку на квартал. На основні фонди групи 3 амор­

тизація нараховувалася за нормою 3,75%, а гру­пи 1 - за нормою 1,25% у розрахунку на квартал.

Виділення в окрему групу транспортних за­собів, меблів, комп' ютерної та побутової техніки з встановленням на них найвищих норм аморти­зації мало на меті стимулювання попиту на ці то­вари та створення умов для освоєння та розвитку їх виробництва в Україні. У період 1996-1997 років автомобілебудівна галузь переживала страш­ну кризу. Обсяги виробництва легкових авто­мобілів у 1996 р. порівняно з 1991 р. скоротили­ся більш як у 22,5 разу [4]. У 1997 р. обсяги виробництва легкових автомобілів упали до ре­кордно низького рівня 1,9 тис. штук, що стано­вило 1,2% від обсягів виробництва 1991 р.

 

« Содержание


4


по автору: А Б В Г Д Е Ё Ж З И Й К Л М Н О П Р С Т У Ф Х Ц Ч Ш Щ Э Ю Я

по названию: А Б В Г Д Е Ё Ж З И Й К Л М Н О П Р С Т У Ф Х Ц Ч Ш Щ Э Ю Я