Джерела фінансового забезпечення вищих навчальних закладів

Загальною тенденцією для закладів вищої освіти України є пасивна наукова діяльність. Це пов' яза-но з відсутністю матеріальних стимулів для вик­ладачів вищих навчальних закладів, застарілою матеріально-технічною базою, яка не дозволяє здійснювати науковий пошук на сучасному рівні, а також слабким зв' язком між науковими інтере­сами дослідників та реальними потребами різних галузей економіки. Між тим ефективна, рента­бельна наукова діяльність університетів у більшості країн світу є не тільки одним з голов­них джерел фінансування, але й важливим кри­терієм оцінки діяльності ВНЗ при визначення їхньо­го рейтингу. Останнє найтіснішим чином пов' я-зане з отриманням державних асигнувань, коштів різних фондів і програм, замовлень промислових

й приватних фірм, наданням кредитів банківськи­ми установами. В Україні фінансування наукової діяльності забезпечує Закон «Про наукову і нау­ково-технічну діяльність», який передбачає бюд­жетне фінансування не менш 1,7% від ВВП краї­ни. Між тим реальний обсяг фінансування науки складає 0,4% державних коштів, що становить 30% від загального обсягу фінансування [6, 7, 8]. Практично всі зазначені кошти спрямовують­ся на утримання науково-дослідних організацій, а саме - виплату заробітної плати (код 1111) та вит­рати на дослідження, розробки, державні програ­ми (код 1170). Останні визначаються на підставі обсягу витрат, що склався за останні 2-3 роки і ставить під сумнів реалізацію замовлених держа­вою дослідів. На фінансування наукової і науко­во-технічної діяльності університетів виділяються досить незначні кошти. Так, Луганський націо­нальний університет ім. Т. Шевченка отримав у 2008 р. 277585 грн. бюджетних коштів, тоді як власні вкладення на розвиток наукової діяльності склали 635000 грн. Для знаходження додаткових коштів від ведення наукової діяльності універси­тети мають здійснювати більш тісний взаємозв' я-зок з місцевими органами влади та підприємства­ми. Першим кроком на цьому шляху можуть ста­ти дослідження й визначення у межах науково-дослідної роботи студентів та викладачів реаль­них потреб регіону та промислових підприємств (особливо середніх і малих). Другим кроком по­винна бути презентація результатів названих дос­ліджень та наукових і науково-технічних можли­востей ВНЗ у вирішенні визначених проблем. Важливість інформаційно-візуального контакту з клієнтом та наявність конкретних пропозицій щодо процесу функціонування будь-якої організації вип­ливають з основ менеджменту та маркетингу. Бе­зумовно, що необхідно здійснювати й третій крок у реалізації науково-дослідної діяльності - це кон­кретизація якості, часу та вартості виконання досл­ідження. Зазначене потребує або розширення фун­кціональних обов' язків робітників економічних й юридичних служб університету, або створення науково-дослідного підрозділу. Все це свідчить про реальну можливість розвитку наукової і науково-технічної діяльності ВНЗ та отримання значних коштів від даного виду діяльності закладами вищої освіти.

Сучасні університети є осередками освітнього простору, в яких систематично проводиться обмін думок щодо розвитку світової і вітчизняної науки у різних галузях. Досвіду в сфері організації та обслуговування семінарів, конференцій, симпозі­умів у ВНЗ достатньо. Крім того, у наявності зав­жди актові (конференц-) зали, які значний час не використовуються за призначенням. Реальним є отримання закладами вищої освіти додаткових надходжень від надання консалтингових послуг.

Недостатнього розвитку отримало таке джере­ло фінансування, як медичне й страхове обслу­говування викладацького, адміністративно-госпо­дарського персоналу та студентів. Надання медич­них послуг фактично зведено до організації ме­дичного пункту, діяльності профілакторіїв (за на­явності у ВНЗ) та медичній діагностиці у міських лікарнях на договірній основі. Лікування у про­філакторії та медична діагностика фактично підпо-рядкованьї профспілковим організаціям закладу і мають значні обмеження щодо обслуговування всієї чисельності робітників ВНЗ та студентів. Щодо надання страхових послуг, то вони здійсню­ються страховими компаніями міст, де розташо­вані ВНЗ і носять по відношенню до студентів ха­рактер масово-примусовий. Зазначене не дає можливості самим студентам зробити вибір щодо обсягу страхових послуг, ціни та терміну. Викла­дацький та адміністративно-господарський склад закладу освіти взагалі залишається поза стра­ховими послугами, хоча саме ця категорія відно­ситься до освічених, законодавчо проінфор­мованих потенційних споживачів різноманітних страхових послуг. Крім того, особливості нав­чально-виховного процесу висувають викладачам та студентам певні вимоги щодо стану здоров' я та захисту здоров' я та життя відповідно до нап­рямів підготовки (торгівля, харчова, хімічна, будівельна промисловість, військові, педагогічні, медичні професії, металургія, машинобудування, транспорт тощо). Таким чином виникає реальна потреба щодо організації у великих ВНЗ, освітніх закладах з філіями або декількох ВНЗ, розта­шованих у одному місті, медичних та страхових підрозділів, які б враховували специфіку праці й навчання у закладах освіти. Основним шляхом щодо забезпечення рентабельної роботи названих підрозділів є вивчення попиту на медичні та страхові послуги серед робітників та студентів ВНЗ, розробки цінової політики та залучення фахів­ців на виконання даних послуг.

 

« Содержание


4


по автору: А Б В Г Д Е Ё Ж З И Й К Л М Н О П Р С Т У Ф Х Ц Ч Ш Щ Э Ю Я

по названию: А Б В Г Д Е Ё Ж З И Й К Л М Н О П Р С Т У Ф Х Ц Ч Ш Щ Э Ю Я