Проектний аналіз

Розробники проекту мають приділяти особливу увагу економічній ідеології груп, що виявляють активну солідарність, оскільки вони сприймають та оцінюють економічне життя з погляду власних інте­ресів та умов життєдіяльності соціально-економічних груп. Цільові установки цих груп досить різноманітні — від оголошення право­мірності своїх домагань, відстоювання принципів економічних відно­син, що відповідають власним можливостям, до пропагування себе та своєї ролі. Такі групи є активними пропагандистами. Часто вони бе­руться переконувати себе та інших у цілковитій економічній неспро­можності та непродуманості тих чи інших проектів. Тому соціологи проекту повинні на основі проведення позиційного аналізу з’ясувати інтереси всіх сторін і визначити можливість впливу на їх інтереси, що дасть змогу знизити негативне сприйняття проекту.

Без активної участі населення проект не досягає запланованих цілей, відбувається марна витрата ресурсів. Скромні результати знео­хочують населення, воно втрачає інтерес і довіру до зусиль державних чи інших організацій. Якщо населення не залучене до проекту, він стає просто будівництвом, і природною реакцією на нього є відторгнення, а часом і протидія його реалізації.

Міра участі населення залежить від цілей проекту. Проектний ме­неджер повинен максимально використати місцеві ресурси — і людські, і природні. Перепідготовка місцевого населення виявляється ефектив­нішою, ніж запрошення нової робочої сили. Спільнота може висту­пити учасником переговорів щодо наявної запланованої до витрат за проектом кількості ресурсів. Вона може виставити свої вимоги до умов експлуатації ресурсів, а також брати участь у виборі місця для будів­ництва, уточненні маршруту проходження дороги чи трубопроводу, тощо.

Така участь забезпечується шляхом залучення так званої активної меншості — керівників місцевих підприємств, депутатів, інтелігенцію, підприємців та інших. Вони мають розуміти й поділяти вихідні ідеї проекту і включитися в обговорення тих питань, які стосуються їх осо­бисто як представників спільноти. Поступово коло учасників розши­рюється, аби всі верстви, що опиняються у сфері дії проекту, мали можливість висловити свої погляди. Тут у пригоді стають засоби ма­сової інформації, які можуть надати місце для відповідних виступів на своїх сторінках а також на радіо й телебаченні. Соціолог повинен дба­ти про висвітлення різних поглядів у пресі, в дискусіях, в тому числі публічних.

Участь має потрійний ефект — удосконалюється проект, активізу­ються люди, полегшується реалізація проекту. Проте планувати участь значно легше, ніж її здійснювати, особливо в стратифікованому суспільстві. Головна проблема полягає в безініціативності населення. За багато десятків років люди відвикли вважати суспільні проблеми своїми. Треба дуже відчутно затронути інтереси людей, щоб вони зва­жились на участь.

17.2.    Інликатори соціального аналізу

Об’єктивна взаємозалежність технічних, економічних та соціаль­них чинників у розвитку регіонів потребує розробки оптимальної си­стеми показників. Різноманітність визначень систем показників є на­слідком різних підходів до соціальних досліджень.

Американські соціологи досліджують соціальні показники мети і результатів, французькі — соціальні показники ресурсів та результатів, залишаючи осторонь питання про цілі. Вітчизняні соціологи будують системи показників, включаючи в них показники цілей, ресурсів, соціальних механізмів та результатів. Система показників має такі ха­рактеристики:

—  інтегральний характер показників, що пов’язує різні сфери та рівні соціального розвитку;

—  фіксувати плановані й фактичні результати, а не проміжні стани суспільного розвитку;

—  мати внутрішню структурованість характеру показників, то по­в’язують ступінь розвитку економічних і соціальних результатів;

 

« Содержание

» следующая страница »
1  ... 189 190 191 192 193 194195 196 197 198 199  ... 204