При цьому неформальна (тіньова) економіка перебуває не поза інститу- ційним середовищем, а всередині його, як секторне утворення. Останні створюють власні субсистеми позалегальних правил, які виступають як функціональні двійники заперечуваних легальних норм. Ігнорування формалізованих інститутів тягне за собою встановлення квазінорматив- них (квазіконтрактних, на думку С.Ю. Барсукової) нелегальних відносин з легальними або нелегальними партнерами. Класичним прикладом цих двох варіантів неформальної економіки є зв’язки підприємців з корумпованими чиновниками та криміналітетом. Самі намагання встановити регулярні відносини з силовими партнерами легального і нелегального спрямування, що становлять неформальну систему управління, здійснюються в першому випадку за допомогою корупції, у другому—за допомогою кримінальної «унії»—нелегального контрактного права. Створення неформальної системи нормативного забезпечення підприємництва можна розглядати як формування альтернативного інституційного його середовища з метою використання можливостей подальшого залучення альтернативних організаційних, податкових, фінансових тощо ресурсів, а також трансакційних витрат порівняно з тими, які використовуються у межах офіційної економіки. Цей блок становить неформальну економіку у широкому розумінні цього слова, яке практично зливається з поняттям «тіньова діяльність».
Інший великий блок неформальної економіки у вузькому розумінні, який, власне, і є неформальною економікою з іманентно притаманними їй механізмами—це домашня економіка, функціонування якої на власній основі передбачає з самого початку використання неформальних зв’язків. Домашня економіка не порушує господарського законодавства, оскільки процеси в ній ним не регулюються. Офіційна позанормативність домашньої діяльності є однією з основ сучасного суспільства, закритості цієї важливої і осяжної економічної форми. Статистична пряма непідзвітність домашньої економіки є логічним продовженням іманентно властивої їй нетранспарентності.
Водночас не слід вважати домашню економіку такою, що позбавлена потенціалу тінізації і функціонально не є альтернативою офіційній, яку слід розглядати лише як жертву експансії публічної. Насправді у суспільствах селянського типу домашня економіка має величезні обсяги (на противагу суспільствам індустріального типу) і, головне, здійснює переважаючий негативний вплив на формування головного агента виробництва суб’єкта господарювання. Саме у зв’язку з цим проникнення її всередину публічної економіки призводить до нехтування суспільних інтересів, екс-
плуатації їх заради вузькогрупових. Архаїзація економіки призводить до гіпертрофованого розвитку домашньої економіки, продукує стійкий потяг до її забезпечення за рахунок публічного сектора, до найбільшого поширення тінізаційних мотивів діяльності, економічної злочинності.
Подальший аналіз множини видів неформальної економіки отримує логічне пояснення, стає аналітично впорядкованою системою, збільшує гносеологічну глибину дослідження з використанням теоретичної концепції особливостей сітьової організації економічного простору1.
Якщо західний світ в організації внутрішнього економічного простору активно використовував значною мірою федеративно-субсидіарну модель, що передбачає рівноправність суб’єктів федерації, врахування особливостей їх функціонування в межах наданих інституїіійних повноважень з виключно добровільною передачею їх частини і ресурсів центру, то Україна (як у межах Росії, так і СРСР) перебувала всередині унітарно- централізованої моделі, яка була заснована на секторному розриві між елітними і пересічними структурами, на суперечностях всередині складної системи адміністративних переваг. В унітарно-централізованій моделі розвивалася глибока суперечність, заснована на задекларованому потягу до соціально-економічної однорідності окремих територіально- адміністративних утворень з наявною різницею у реальних механізмах їх функціонування, рівнем розвитку кожного з поверхів просторово-територіальної ієрархії, опозиції « елітарне утворення — аутсайдер соціально- економічної структури».
» следующая страница »
1 ... 149 150 151 152 153 154155 156 157 158 159 ... 350