У зв’язку з цим ефективність дій держави, ступінь економічної безпеки її управління набуває принципового значення. Поєднання глибокої кризи державного управління, його тінізації та криміналізації зі структурним розломом — суттєвими обсягами участі держави у перерозподіль- чих процесах — обумовлюють масштабні рівні тінізації.
Таким чином, міжсекторний розлом разом з іншими протиріччями незавершеної модернізації, наприклад, «гібридизацією» влади, призводить до виникнення потужної тінізації економічних процесів, зокрема явищ бюрократизації, розвитку корупції, функціонування елітної економіки.
У цілому характерними ознаками першої фази тінізації — тіньового піднесення
, яка має кореляційний зв’язок і синхронізована відповідно з фазою архаїзації прообщинних структур, є гібридизація влади і корупція, міжсекторний розлом, посилення прикордонної та неформальної
економіки, розвиток фальсифікації вартості, формування елітної економіки й активізація фінансових порушень, зокрема податкових, бюджетних тощо.
Друга фаза модернізації економіки, якій характерна тенденція до інверсії соціально-економічної структури і контрнаступ прообщинної організації, пов’язана зі спадною фазою тінізації, якій притаманна наступна структура: одержавлення тінізації—переведення її у міжсистемну, міждержавну площину, функціональне закріплення державою тінізації за певними державними структурами та механізмами, наприклад, при прийнятті державних управлінських рішень, більша закритість держави селянської організації по відношенню до західної, одержавлення бюрократії, розвиток неформальної економіки у сфері державно-публічної діяльності.
Створення необхідних умов для синхронного переходудо другої фази— трансформації та поява відповідних механізмів спадної тінізації вимагає адекватної перебудови органів державного управління, опанування ними економічної моделі розвитку економіки, яка відповідає потребам цієї фази циклу, та діяльності спеціальних органів держави щодо мінімізації загроз економічній безпеці держави.
5. Розбудова особливоїформи елітноїекономіки України у системі факторів тіньових процесів
Особливістю сучасних процесів модернізації вітчизняної економіки є, з одного боку, кризовий стан більшої частини промисловості, сільського господарства, транспорту, деформація громадських, політичних та державних структур, з другого — швидкий розвиток передовсім певних сегментів фінансового ринку, які сконцентрували у собі значну масу доходів народного господарства та важелі влади. Поєднання двох провідних тініза- ційних факторів трансформаційних процесів у вітчизняних умовах — утворення глибокого міжсекторного розлому та гібридизація влади обумовили виникнення особливої соціально-економічної сфери — елітної економіки.
Сучасна елітна економіка — це базовий, системоутворюючий сектор народногосподарської структури, як правило, за межами реального сектора, який визначає головне спрямування, статичну та динамічну її якість, а разом з тим і систему головних інтересів та протиріч економічного розвитку, характер зв’язку між базовим та периферійними секторами. Конкретна соціально-економічна форма елітного сектора залежить від відповідних функцій історичного етапу розвитку всієї економічної структури суспільства. В умовах деградації останньої елітний сектор не може не набувати паразитичної форми.
Сучасна елітна економіка України, яка набула паразитичного характеру, — це сфера господарювання для обмеженого кола осіб, забезпечених олігархічними, політичними відносинами, корупційними зв’язками з вищими щаблями адміністративної та судової влади, правоохоронних органів, відсутністю економічної, політичної конкуренції у поєднанні з необмеженим доступом до національних ресурсів країни. Форма існування елітного сектора органічно набуває ознак організованих форм девіа- ційної діяльності, у тому числі злочинної — альтернативних тіньових центрів влади, разом з тіньовим силовим забезпеченням. Елітна економіка — це закрита сфера народного господарства, що монополізована олігархічними структурами, які мають на меті отримання надвисоких доходів за допомогою використання значною мірою спекулятивного фінансового капіталу
» следующая страница »
1 ... 128 129 130 131 132 133134 135 136 137 138 ... 350