Пункты 8—10 регламентируют механизм выпуска акций акционерного общества и их продажи. Продажа осуществляется по решению соответствующего государственного органа приватизации в соответствии с планом приватизации.
Тот факт, что денежные средства от продажи акций общества поступают государству, свидетельствует о том, что в процессе корпоратизации или приватизации первым его акционером становится государство. После продажи принадлежащих государству акций общества его акционерами становятся другие лица. Таким образом, одной из целей продажи принадлежащих государству акций является компенсация стоимости государственного имущества, которое оно передало акционерному обществу во время корпоратизации или приватизации.
Как уже отмечалось, одним из основных принципов приватизации государственного имущества является использование преимущественно конкурентных способов в случае приватизации небольших государственных предприятий, законсервированных объектов и объектов незавершенного строительства, предприятий торговли, общественного питания, бытового обслуживания населения и продажа акций открытых акционерных обществ, созданных на базе средних и крупных предприятий.
В результате реформирования отношений собственности в Украине намечается, что в промышленности количество предприятий негосударственного сектора должно превысить 75 процентов с объемом выпускаемой продукции свыше 50 процентов [9].
Для сравнения: доля государственного сектора в таких странах, как Германия — 20 процентов, Франция — 40, Швеция — 50, Дания — 60 процентов. Таким образом, государственный сектор экономики смог доказать свою состоятельность конкурировать с частным. Множество государственных корпораций является высокорентабельными, и государство не спешит отдавать контрольный пакет акций, поскольку есть потребность в доходах для финансирования проектов, имеющих общегосударственное значение, но не исключает учета интересов частного капитала. Последнему принадлежит лидерство в производстве потребительских товаров, но кроме них важное значение имеют и услуги, которые обеспечиваются учебными заведениями, лечебными и социальными учреждениями, правоохранительными органами, а эти сферы в большинстве стран остаются в государственной собственности.
Следует также учитывать, что государственная собственность в развитых странах выступает в акционерной форме. При этом государство владеет предприятиями наряду с другими собственниками. Государственным считается предприятие, контрольный пакет акций которого принадлежит государству. Чисто государственные предприятия встречаются здесь сравнительно редко. Мировой опыт разгосударствления и приватизации свидетельствует о том, что государственные предприятия могут быть конкурентоспособными, если они функционируют в условиях конкуренции, осуществляют деятельность по законам рыночной экономики.
Таким образом, путь к развитой рыночной экономике лежит через взвешенное объединение и взаимодействие различных форм собственности, а не через всеобщую приватизацию.
Исследования, проведенные в Российской Федерации, показали, что однозначной и очевидной корреляции между формой собственности хозяйствующих субъектов и показателями экономической эффективности не наблюдается. Приватизация государственного имущества не может рассматриваться как самоцель, ибо сама по себе смена собственнического статуса не обеспечивает роста производства. Доля средств от приватизации в доходах консолидированного бюджета РФ — ничтожна [10]. Результаты этих исследований по итогам 1994—1999 гг., свидетельствуют о том, что доминирование частной собственности в промышленности не обеспечило повышения эффективности производства в кратковременной перспективе и не способствовало технологической модернизации производства. Увеличение доли частного сектора не привело к росту объемов производства. Тезис об эффективной долгосрочной стратегии частных собственников также не выдерживает критики [11].
» следующая страница »
1 ... 73 74 75 76 77 7879 80 81 82 83 ... 195