Політична економія

2.                 Відповідно до використовуваних інструментів впливу дер­жави на економіку виокремлюють адміністративно-правові мето­ди, інформативні та економічні.

Адміністративно-правові методи. Охоплюють інструменти встановлення обов'язкових для виконання формальних норм (пра­вил, законів) поведінки господарюючих суб'єктів: державні замов­лення, нормативи, ліцензії, квоти, санкції, стандарти та ін. Дер­жавне замовлення передбачає розміщення угод серед підприємств на поставки певних видів продукції і надання послуг за відповідну плату. Норматив — установлена державою міра (норма) затрат економічних ресурсів на виготовлення одиниці продукції та інші норми (норматив амортизаційних відрахувань, норма обов'язкових резервів банку, страхового забезпечення тощо). Ліцензія — спеці­альний дозвіл, який видається суб'єкту підприємницької діяльнос­ті на здійснення окремих її видів. Квота — частка суб'єктів ринку у виробництві, споживанні, експорті, імпорті товарів і послуг. Санк­ції — заходи держави в результаті порушення суб'єктами ринку встановлених нею правил господарської діяльності. Стандарти — єдині вимоги до виробництва товарів, надання послуг.

Інформативні методи. До них належать інструменти інфор­мування, переконання і пропаганди, які передбачають вплив на ціннісні пріоритети індивіда, що мотивують його діяльність згід­но із суспільно визнаними нормами і використовуються на основі даних досліджень із соціальної психології та поведінки людини.

Економічні методи. Ґрунтуються на фінансових (податково- бюджетних і грошово-кредитних) інструментах, регулюванні ва­лютного курсу, цін і доходів населення, формуванні економічних умов, які спонукають господарюючих суб'єктів діяти відповідно до цілей розвитку суспільства. Регулювання економічними методами дає змогу господарюючим суб'єктам зберегти за собою право вільно­го вибору поведінки в межах установлених державою нормативів.

До економічних методів державного регулювання економіки належить бюджетне, податкове (фіскальне) та грошово-кредитне (монетарне) регулювання.

Бюджетне регулювання. Воно полягає у використанні подат­ково-бюджетних і грошово-кредитних інструментів (оподаткуван­ня та державні видатки) з таким розрахунком, щоб вони робили менш відчутними коливання економічного циклу, забезпечували ефективне функціонування національної економіки.

Основні структурні складові бюджетного регулювання відоб­ражає класифікація видаткової частини державного бюджету (рис. 4.11). Вона допомагає встановити не тільки факт використан­ня державних коштів міністерствами та відомствами, а й пов'язати ці видатки з визначенням державних пріоритетів розвитку, вико­нанням державних програм і відповідальністю кожного відомства.

Бюджетна класифікація

Доходи		Видатки		Фінансування		Державний
бюджету		бюджету		бюджету		борг

 

Функціон альна		Відомча		Економічна
структура		структура		структура
видатків		видатків		видатків

РИС. 4.11. Бюджетна класифікація

Бюджетна класифікація — це згруповані за основними озна­ками цільові пріоритети діяльності держави, що випливають з ос­новних її функцій. Такими ознаками є:

—                відомче призначення (розподіл коштів за міністерствами і відомствами);

 

« Содержание

» следующая страница »
1  ... 359 360 361 362 363 364365 366 367 368 369  ... 452