У період найглибшої соціально-економічної кризи у США, за активної протидії реформаційній владі з боку правлячої еліти, широкої коруп- ційної системи на всіх щаблях влади, побудованій на використанні «сухого закону» в злочинних цілях, на бутлегерстві, було закладено каркас сучасної структури управління, що налічує більш ніж сто різних міністерств, відомств, агентств, комітетів, управлінь. Сьогодні вона величезною мірою
— основадержавно-адміністративної системи США, а її принципові підходи служать визнаним інструментом антикризового регулювання, обмеження явищ корупції та організованої злочинності в цій країні.
Необхідною формою правоохоронного забезпечення реформування вітчизняної державно-адміністративної системи є залучення Координаційного комітету по боротьбі з корупцією і організованою злочинністю при Президентові України до структури Ради внутрішньої безпеки. Це дасть змогу значно посилити ефективність зусиль влади щодо протидії протиправній, злочинній діяльності у сфері державного управління, синхронізувати ці зусилля у просторі та часі, провадити адекватне реформування (разом з усіма необхідними видами його забезпечення — фінансового, кадрового, інформаційного) самої правоохоронної системи, започаткувати тенденцію до обмеження паразитичних елітних структур в економіці, здійснювати ефективний контроль за процесами гібридизації влади.
7. Інформаційно-аналітична система моніторингу
у сфері економічної безпеки
Формування ефективної державної політики у сфері детінізації економіки, обмеження та ліквідації паразитичних елітних структур потребує всебічного вивчення трансформаційних процесів у суспільстві, виявлення й аналізуіманентних їм закономірностей і особливостей тінізаційних процесів, інтересів і дій основних фігурантів тінізаційних впливів. Ефективне розв’язання проблеми детінізації потребує докорінних змін у інформаційно-аналітичному забезпеченні діяльності органів системи економічної безпеки, перетворення цієї системи на інформаційно насичену. Вирішення цього завдання грунтується на таких взаємопов’язаних комплексних складових:
1) створення розгорнутої системи джерел (державних та недержавних) отримання інформації, яка є індикативно значною щодо тіньових процесів;
2) оперативне зняття з відповідних джерел інформації, яка використовується з метою підтримки прийняття рішень на державному рівні стосовно:
— динаміки поточної ситуації у зв’язку із тенденціями довгострокових процесів;
— умов, причин, середовища цих процесів;
— основних фігурантів об’єктів вивчення, їхніх інтересів, мотивації, ресурсів, криміногенної історії тощо. Це дає можливість визначити дану складову як оперативний моніторинг соціально-економічної та правової ситуації щодо об’єктів економічної безпеки;
3) аналітичний аналіз отриманої інформації, застосування технології експертної обробки інформації та її оцінки, виявлення закономірностей і тенденцій;
4) науково обґрунтовані дослідження отриманого масиву даних, організація стратегічного і тактичного планування;
5) розробка (чи корекція) стратегії дій і механізмів їх реалізації;
6) розробка імітаційно-прогностичних моделей ситуації, можливих варіантів їх розв’язання та оптимізації;
7) проектування дієвих механізмів координації та контролю
8) .
Практична діяльність щодо детінізації економіки та розробка ефективного менеджменту на державному рівні для її забезпечення обумовлює необхідність створення ефективного інструменту — інформаційно- аналітичної системи моніторингу (ІАСМ), основною функцією якого є підтримка рішень і прогнозування розвитку процесів соціально-економічної девіації експертами-аналітиками на основі ретельного аналізу інформації. Прийняття рішень на основі моніторингу—це діяльність по перетворенню інформації на закінчений продукт аналітичної діяльності, який дає змогу оцінити наслідки дії чинників ризику посилення тінізаційних процесів, знизити невизначеність ситуації і сприяє підвищенню ефективності управлінських рішень, які приймаються.
» следующая страница »
1 ... 313 314 315 316 317 318319 320 321 322 323 ... 350