Бюджетна система України

Прикладні науково-дослідні роботи пов’ язані з визначенням форм і методів впровадження в практику результатів фундаментальних досліджень, які завершилися певними винаходами. Оскільки в даному випадку можливе прогнозування ефективності таких робіт, встановлення їх вартісної оцінки, то фінансування може здійснюватися за рахунок коштів замовника.

В Україні існує певна спеціалізація наукових закладів. Академічні науково-дослідні заклади, підпорядковані Національній академії наук, займа­ються фундаментальними дослідженнями, тому їх діяльність фінансується з державного бюджету. У частині прикладних досліджень фінансування здійснюється головним чином за рахунок замовника.

Другу групу складають відомчі заклади, основний профіль яких - прикладні дослідження, які фінансуються за рахунок централізованих коштів міністерств і відомств або за кошти замовників. Якщо відомчі заклади ведуть фундаментальну тематику, то в цій частині вони отримують кошти з бюджету

[15].

Способи бюджетного фінансування науки наведено на рис. 8.11.

Рис. 8.11. Способи бюджетного фінансування науки

Фінансування наукових закладів ґрунтується на складанні їх кошторису. Обсяг фінансування визначається штатним розписом. У разі фінансування наукової тематики за грантами розробляються кошториси на кожну тему. Визначену суму асигнувань отримує той науковий заклад, який розроблятиме цю тему [15].

Згідно з чинним законодавством органами загального управління наукою в Україні є Верховна Рада та Кабінет Міністрів.

Верховна Рада як найвищий орган законодавчої влади у державі визначає цілі, напрями та принципи науково-технічної політики, а також правові засади функціонування науково-технічної сфери, встановлює обсяги фінансування наукових досліджень за рахунок централізованих джерел, затверджує перелік пріоритетних напрямків розвитку науки і техніки, а також державних і міждержавних науково-технічних програм та обсягів їхнього фінансування, формує фінансово-кредитний механізм регулювання науково-технічної сфери

[14].

Обсяг коштів на фінансування державних наукових і науково-технічних програм за пріоритетними напрямами науки і техніки затверджується у законі про Державний бюджет України на відповідний рік у розмірі не менше 30 % загального обсягу фінансування видатків на науку з Державного бюджету України.

Обсяги фінансування наукових і науково-технічних програм визначаються у законі про Державний бюджет України окремо по кожному пріоритетному напряму розвитку науки і техніки.

На період до 2006 р. було визначено пріоритетні напрями розвитку науки і техніки [16]:

•        фундаментальні дослідження з найважливіших проблем природничих, суспільних і гуманітарних наук;

•        формування громадянського суспільства, демографічної політики, розвиток людського потенціалу;

•       збереження навколишнього середовища (довкілля);

•        нові біотехнології, діагностика і методи лікування найпоширеніших захворювань;

•       нові комп’ютерні засоби та технології інформатизації суспільства;

•        новітні технології та ресурсозберігаючі технології в енергетиці, промисловості та агропромисловому комплексі;

•       нові речовини і матеріали.

Верховна Рада України як суб’єкт державної науково-технічної політики:

•   визначає основні цілі, напрями, принципи державної науково-технічної політики і правові засади функціонування науково-технічної сфери;

•     встановлює обсяги бюджетного фінансування наукових досліджень та розміри державного резерву матеріально-технічних і сировинних ресурсів для забезпечення науково-технічної діяльності;

 

« Содержание

» следующая страница »
1  ... 102 103 104 105 106 107108 109 110 111 112  ... 256