розглянути та подати на затвердження Президенту України Комплексну програму розвитку банківської системи України на 2003-2005 р., розроблену Національним банком України.
Комітетам Верховної Ради України з питань фінансів і банківської діяльності, іншим комітетам Верховної Ради України:
прискорити роботу щодо розгляду та прийняття Верховною Радою України проектів законів, пов’язаних з банківською діяльністю, які були внесені на розгляд Верховної Ради України, зокрема про: лізинг;
забезпечення вимог кредиторів та реєстрацію обтяжень; внесення змін до Закону України «Про заставу»; іпотеку;
державну реєстрацію прав на нерухоме майно;
внесення змін до ст. 7 Закону України «Про оцінку майна, майнових прав та професійну оціночну діяльність»; строкові фінансові інструменти;
систему валютного регулювання та валютного контролю; зброю;
внесення змін до Закону України «Про банки і банківську діяльність» у частині створення конкурентного середовища на ринку охоронних послуг;
охоронну діяльність, про внесення змін до деяких законодавчих актів у зв’язку з прийняттям Закону України «Про охоронну діяльність»; прості та подвійні складські свідоцтва; недержавне пенсійне забезпечення; електронний цифровий підпис; електронні документи і електронний документообіг; внесення змін до деяких законів України з питань відкриття та функціонування банківських рахунків;
визнання таким, що втратив чинність, Закону України «Про введення мораторію на примусову реалізацію майна»;
внесення змін до Закону України «Про платіжні системи та переказ грошей в Україні»;
внесення змін до статті 7 Закону України «Про банки і банківську діяльність» у частині вдосконалення управління державними банками.
Є надія, що своєчасна реалізація цих рекомендацій сприятиме поліпшенню банківської діяльності та її безпеки, оскільки вперше в перелік цих рекомендацій увійшли заходи фізичного і технічного захисту БСУ.
Нормативно-правове регулювання банківської діяльності передбачає не лише створення сприятливих умов для успішного функціонування БСУ, про що йшлося вище, але й встановлення юридичної відповідальності за правопорушення і незаконні операції, що пропонується розглянути у наступному підрозділі.
2.3. Юридична відповідальність за незаконні операції та
правопорушення в банківській системі України
Соціально-економічна криза в Україні призвела до різкого зростання ступеню криміналізації життєво важливих сфер функціонування держави. Ситуація погіршується і тим, що набувають сили неконтрольовані соціально-політичні процеси, які є прямою загрозою національній безпеці України.
Великий спад виробництва, розбалансування державних фінансів, значний бюджетний дефіцит, інфляція, напружена ситуація на ринку кредитних ресурсів, недосконалість законодавства і відсутність дієвої системи державного контролю за діяльністю комерційних структур призвели до зубожіння основної маси населення з одного боку, а з іншого — до появи і активізації незаконних операцій у кредитно-банківській сфері.
На погляд авторів, під «незаконною операцією« слід розуміти комплекс цілеспрямованих та логічно взаємопов’язаних незаконних дій, метою яких є отримання надприбутку або досягнення економічного ефекту.
Виходячи з наведеного визначення, незаконна операція за своїм змістом повинна включати такі характерні ознаки:
а) цілеспрямованість — означає, що всі дії, які змінюються в межах незаконної операції, підкорені одній меті — отриманню надприбутку або певного економічного ефекту (при цьому слід мати на увазі, що в цьому випадку розуміються саме такі надприбуток та економічний ефект, які законними діями не можуть бути отримані);
б) логічна взаємопов’язаність дій — означає, що всі дії в межах незаконної операції не тільки підкорені одній меті, але й провадяться за певною логічною схемою і поетапно;
» следующая страница »
1 ... 126 127 128 129 130 131132 133 134 135 136 ... 381