— структури по інформаційному забезпеченню.
Вони вагомо впливають на конкурентоспроможність господарських суб’єктів країни на міжнародних ринках.
З боку центральних органів державної виконавчої влади контроль провадиться міністерствами, комітетами, відомствами. Так, відповідно до «Загального Положення про міністерство, інший орган державної виконавчої влади України», затвердженого Указом Президента України від 12 березня 1996 р., ці органи в межах своєї компетенції забезпечують реалізацію державної політики стосовно фінансового механізму, державної таємниці та здійснюють контроль за роботою щодо її охорони. Контрольні повноваження конкретних центральних органів державної виконавчої влади закріплені у відповідних нормативних документах — положення про те чи інше міністерство, комітет. Такий контроль може мати як відомчий, так і надвідомчий характер.
Місцеві органи державної виконавчої влади здійснюють контроль через державні адміністрації в областях, районах областей, містах Києві та Севастополі та районах цих міст (ст.118 Конституції), контрольні повноваження яких закріплені в Положеннях про державні адміністрації.
Органи судової влади контролюють правомірність актів і дій органів управління, їх посадових осіб, застосовуючи, за необхідності, правові санкції.
Органи місцевого самоврядування та їх виконавчі апарати функціонують згідно із Законом України «Про місцеве самоврядування в Україні» від 21 травня 1997 р.
Ради всіх рівнів і виконавчі органи (виконавчі комітети) сільських, селищних, міських, районних у містах рад наділені контрольними повноваженнями у сфері державного управління.
За ст.58 Закону виконавчі комітети обласних і районних рад таких повноважень не мають. Обласні та районні ради контролюють процес державного управління через заслуховування звітів голів місцевих державних адміністрацій (керівників структурних підрозділів місцевих державних адміністрацій) про виконання програм соціально-економічного та культурного розвитку, а також про виконання місцевими державними адміністраціями делегованих їм радою повноважень; розгляд запитів депутатів і прийняття рішень по них; затвердження програм соціально- економічного та культурного розвитку відповідних областей і районів, а також цільових програм з інших питань та заслуховування звітів про їх виконання; встановлення правил користування водозабірними спорудами і обмежень (заборон) використання питної води у промислових цілях тощо.
Згідно зі ст.48 Закону обласні та районні ради можуть утворювати тимчасові контрольні комісії для контролю з конкретних питань.
При всій великій кількості та розмаїття активів нормативно-правового регулювання банківської діяльності слід зазначити, що спеціального законодавства з галузі безпеки банківської діяльності в Україні на сьогодні немає. Справедлива думка, що «Україна є однією з небагатьох країн світу, де, незважаючи на значне зростання злочинності, приватний сектор економіки позбавлений права на захист власності, підприємницької діяльності та іміджу своїми силами. Є тільки окремі положення законодавчих та нормативних актів про захист бізнесу« [92, с. 7].
У питаннях охорони власності банки повинні керуватися ст. 54 Закону України «Про банки і банківську діяльність». Положеннями цієї статті банкам надається право забезпечувати захист банківської інформації, коштів та майна шляхом створення відповідних систем захисту, служб охорони відповідно до законодавства України та нормативних актів Національного банку України. Ці положення Закону, на відміну від інших підприємницьких структур, надають банкам певні переваги. Підприємці з цих питань можуть керуватися статтями 27, 28, 29, 42 Конституції України, якими гарантується право на життя, здоров’я та повагу до людини, недоторканність житла та на підприємницьку діяльність. На практиці підприємці часто посилаються тільки на ст. 3 Закону України «Про підприємництво», яка надає право «без обмежень приймати рішення і здійснювати самостійно будь-яку діяльність, що не суперечить чинному законодавству». На цій підставі надається також і право на захист їх діяльності.
» следующая страница »
1 ... 105 106 107 108 109 110111 112 113 114 115 ... 381