Зміст тарифних договорів (угод) передусім визначається тими законами й законодавчими актами, які схвалює держава. Держава, окрім розробки законів функціонування ринку праці, спрямовує свою діяльність на забезпечення повної зайнятості, тобто на зменшення безробіття. З цією метою вона:
• розвиває підприємництво на основі державної власності та регулює підприємництво на основі інших форм власності;
• розробляє і реалізує програми громадських робіт;
• здійснює закупівлю товарів і послуг у приватному секторі;
• через пільгове оподаткування сприяє нагромадженню капіталу у приватному секторі, що веде до створення нових робочих місць тощо.
Як зазначено вище, в кожній країні існує система державного пенсійного страхуння, страхування у зв’язку з безробіттям, а також виплати через державну систему соціального забезпечення соціальної допомоги людям, що потрапили в тяжке становище через втрату роботи.
У цілому пріоритетними заходами держави в регулюванні зайнятості населення мають бути:
— забезпечення ефективної зайнятості;
— створення рівних умов для громадян у використанні їх прав на працю;
— соціальне партнерство через сумісність інтересів держави, профспілок і підприємств;
— міждержавне співробітництво з питань регулювання потоків робочої сили.
З метою вирішення цих завдань розробляються програми суспільних робіт, програми професійної підготовки молоді та програми допомоги безробітним. Держава також сприяє створенню гнучких форм зайнятості.
19. 5. Зайнятість та відтворення робочої сили. Чинники розширеного відтворення робочої сили
Як відмічалось у першому питанні теми, зайнятість безпосередньо пов’язана з проблемою відтворення робочої сили. Працююча людина, яка одержує доход у вигляді заробітної плати та інших форм, має можливість забезпечити нормальне відтворення власної робочої сили.
Під відтворенням робочої сили розуміють: виробництво, розподіл, обмін та споживання робочої сили.
Виробництво зводиться до заміщення відпрацьованої робочої сили, підтримки працездатності людини на належному рівні, загальноосвітньої та професійної підготовки людей. Розподіл робочої сили означає її розподіл між галузями, підприємствами, цехами всередині підприємства, між регіонами і країнами. Останнє досягається завдяки міграції робочої сили: еміграції та імміграції. Обмін робочої сили в економічному розумінні означає обмін її на товарні послуги, які отримує носій робочої сили 248
внаслідок її продажу за певні кошти (заробітну плату). Одночасно обмін може виступати в формі обміну працівниками різних професій тощо. Застосування робочої сили зводиться до безпосереднього процесу праці.
Окрім того, відтворення робочої сили виступає в двох формах: просте відтворення робочої сили та розширене відтворення робочої сили. Виділяють також відтворення некваліфікова- ної та відтворення кваліфікованої робочої сили.
Зайнятість населення та безробіття безпосередньо впливають на відтворення робочої сили, а відтворення робочої сили має зворотний вплив на зайнятість та безробіття.
У першому випадку зайнятість сприяє, з одного боку, виробництву робочої сили та її застосуванню. Зайнятість забезпечує, як відмічалось вище, одержання доходу (заробітної плати) як джерела простого відтворення робочої сили. У процесі праці людина набуває професійної майстерності, тобто здійснюється відтворення кваліфікованої робочої сили.
» следующая страница »
1 ... 125 126 127 128 129 130131 132 133 134 135 ... 220