Ефективність державного управління в контексті євроінтеграції України

7. Помилковість прийнятої на старті реформ моделі ринкової транс­формації полягала (як це нині стає очевидним) в оцінці України як дер­жави нерозвиненої не лише з економічної, а й науково-технічної і техно­логічної точок зору, з усіма наслідками, що з цього випливали. Ця хибна позиція не дозволила створити необхідні умови для примноження та зміцнення інтелектуального потенціалу суспільства, інноваційного роз­витку економіки, освоєння нових високих технологій, подолання струк­турних деформацій, успадкованих від адміністративно-командної систе­ми. У кінцевому підсумку економічна динаміка не набула сучасної пост- індустріальної спрямованості, що мало стати стрижнем трансформаційного процесу. Ми фактично почали рухатися у зворотному напрямі—демонта­жу відповідного потенціалу розвитку, до запровадження стандартів країн, що нині спеціалізуються на обслуговуванні потреб постіндустріального центру.

8. Через допущені прорахунки, насамперед низьку дієздатність дер­жави, становлення ринкових відносин супроводжувалося глибокими де­формаційними процесами. Набули поширення нецивілізовані форми на­громадження капіталу, істотні суперечності в практиці приватизації, зро­стали рівень тінізації економіки, корупції та економічної злочинності, обсяги позабанківського грошового обігу. Найбільш небезпечним є зміцнення позицій олігархічного капіталу, його зрощування з держав­ною бюрократією, тенденції підпорядкування економіки та держави за­галом корпоративним інтересам.

Ці та інші чинники не можна недооцінювати. Вони не лише спотво­рюють економічну систему, дискредитують політику реформ, заважають формуванню сприятливого інвестиційного клімату, а й істотно обмежу­ють можливості інтегрування України в сучасний цивілізаційний процес, утвердження високих стандартів Європейського Союзу. Ми повинні знай­ти в собі політичну волю, інтелектуальні та інші ресурси для того, щоб переламати такий загрозливий розвиток ситуації.

III.   СТРАТЕГІЧНІ ПРІОРИТЕТИ

Цілі та завдання нового етапу розвитку України на порядок складніші й масштабніші від тих, які вирішувалися в попередні роки. Це має бути період глибоких якісних перетворень у всіх сферах суспільного життя — економічній, соціальній, політичній, духовній. Конкретизувати найваж­ливіші економічні завдання цього етапу можна таким чином:

Створення передумов для набуття Україною повноправного членства в Європейському Союзі

Стрижнем стратегії економічного та соціального розвитку на най­ближчі десять років має стати створення реальних передумов вирішення основного геополітичного завдання нашої держави — вступу України до Європейського Союзу. Ми вже пройшли певну частину цього шляху. У 1998 р. набула чинності після ратифікації Угода про партнерство та співро­бітництво між Україною та Європейським Союзом. У 1998 та 2000 рр. указами Президента України затверджено Стратегію і Програму інтег­рації України в ЄС. Важливе значення для становлення відносин між на­шою державою та Євросоюзом мало схвалення Європейською Радою у грудні 1999 р. Спільної стратегії ЄС щодо України. Принциповим кро­ком у зміцненні та розвитку стратегічного партнерства стали п’ятий саміт Україна — ЄС (Ялта, вересень 2001 р.), а також прийняття Плану дій ЄС у галузі юстиції та внутрішніх справ в Україні (12 грудня 2001 р.).

Така послідовна робота виводить весь комплекс відносин Україна — ЄС у площину практичної реалізації завдань, пов’язаних із вступом нашої країни до Євросоюзу. На це мають бути спрямовані всі інституційні пере­творення, політика економічних, соціальних та гуманітарних реформ. Йдеться про такий комплекс системних перетворень, який би дав мож­ливість нашій державі до кінця 2007 р. претендувати на набуття асоційо­ваного статусу в ЄС, а до 2011 р. — створити реальні (внутрішні) переду­мови для вступу України в ЄС.

 

« Содержание


 ...  78  ... 


по автору: А Б В Г Д Е Ё Ж З И Й К Л М Н О П Р С Т У Ф Х Ц Ч Ш Щ Э Ю Я

по названию: А Б В Г Д Е Ё Ж З И Й К Л М Н О П Р С Т У Ф Х Ц Ч Ш Щ Э Ю Я