Бюджетна система України

Державний бюджет відображає формування та використання фінансових ресурсів у всіх сферах народного господарства, у ньому фінансово обґрунтовується прогноз економічного та соціального розвитку держави. Висвітлюючи обсяг ресурсів, що мобілізуються у певному періоді, та їх використання, бюджет результатами свого виконання засвідчує загальне збалансування фінансових ресурсів у державі.

Бюджет є складною та різновекторною категорією, тому у фінансовій теорії відсутня єдина думка щодо визначення його суті. Ретроспективний аналіз, проведений О.П. Кириленко [17, с. 3] свідчить, що розбіжності поглядів пов’ язані з розумінням форми, змісту, юридичного та економічного призначення цієї категорії (табл. 1.3).

Таблиця 1.3

Визначення сутності бюджету

Сутність поняття „бюджет” англ. - budget, фр. - bougette)	Джерело
Сукупність економічних відносин з приводу формування, розподілу та використання централізованого фонду грошових коштів держави	[10, с. 33]
План формування і використання фінансових ресурсів для забезпечення завдань та функцій, які здійснюються органами державної влади, органами влади Автономної Республіки Крим та місцевого самоврядування протягом бюджетного періоду	с.
Провідна ланка фінансової системи, яка, як економічна категорія, відображає грошові відносини, що виникають між державою і підприємствами, організаціями, установами всіх форм власності і фізичними особами з приводу утворення централізованого фонду коштів держави та його використання на розширене відтворення, підвищення ріння життя і задоволення інших соціальних потреб	[10, с. 33]

У радянський період вчені базувалися на визначенні державного бюджету як економічної категорії соціалізму, яка виражає грошові відносини між державою та іншими учасниками суспільного виробництва в процесі планомірного розподілу і перерозподілу вартості суспільного продукту шляхом утворення централізованого фонду грошових коштів держави і його використання на цілі розширеного соціалістичного відтворення, підвищення рівня життя народу та задоволення інших суспільних потреб [23, с. 4].

У ринковій економіці держава декларує поліпшення суспільних благ, а завдяки прозорості бюджету вона змушена позитивно впливати на добробут людей. Виникає об’єктивна необхідність у розподілі та перерозподілі новоствореної вартості між секторами народного господарства, верствами

населення, регіонами країни з метою підвищення ефективності розвитку економіки.

В процесі розвитку ринкових відносин особливого значення бюджет набуває для регулювання структури фінансових ресурсів різних сфер народного господарства та підприємств різних форм власності (через систему платежів і шляхи фінансування бюджет безпосередньо впливає на їх платоспроможність).

Якщо кошториси та бізнес-плани окремих суб’єктів господарювання відображають індивідуальний кругообіг виробничих фондів, то бюджет - усіх суспільних фондів. Перерозподіл коштів у державному масштабі є необхідною умовою забезпечення кругообігу фондів, що сприяє досягненню відповідних пропорцій і темпів процесу відтворення.

Визначення категорії „бюджет” за різними критеріями представлено на рис. 1.2.

Рис. 1.2. Визначення категорії „бюджет ”

За своєю формою державний бюджет - це фінансовий баланс, що відображає план доходів і витрат держави. У процесі його складання обґрунтовується доцільність застосування певних форм мобілізації ресурсів і напрямів їх використання.

1.3.  Призначення та роль бюджету

Бюджет виступає в якості основного інструменту регулювання та впливу на розвиток економіки країни. Відповідно до Конституції України [1] держава через бюджет має змогу зосередити фінансові ресурси на основних сферах та напрямах економічного і соціального розвитку, здійснювати єдину фінансову політику на всій території.

 

« Содержание

» следующая страница »
1  ... 8 9 10 11 12 1314 15 16 17 18  ... 256