Ефективність державного управління в контексті євроінтеграції України

Комітет регіонів (англ. CoR — Committee of the Regions) — дорадчий та експертний орган Європейського Союзу. За власною ініціативою надає експертні оцінки за поданням Ради Європейського Союзу та Європейсь­кої Комісії. Нині Комітет регіонів складається з 222 представників місце­вих та регіональних органів самоврядування держав — членів ЄС, які при­значаються Радою ЄС терміном на чотири роки. Згідно із Ніццьким До­говором кількість представників складатиме 350 осіб.

Комітет постійних представників (Согерег, акронім від назви комітету французькою) — Комітет об’єднує глав та членів постійних представництв кожної з держав — членів ЄС у Брюсселі. Виконує роль помічника Ради Міністрів: попередньо розглядає питання і веде переговори щодо поряд­ку денного Ради Міністрів (пропозиції та проекти рішень готує Євро­пейська Комісія). Офіційне існування цього комітету було визнано лише в Договорі про Європейський Союз. Комітет постійних представників відіграє центральну роль у системі ухвалення рішень Співтовариства. Він є водночас і форумом для діалогу (між самими представниками і між ними та національними урядами їх країн), і органом політичною контролю (керує роботою експертних груп і здійснює нагляд за їх діяльністю). Ко­мітет фактично розділений на два органи: Согерег І, до складу якого вхо­дять заступники постійних представництв, та Согерег II, який складаєть­ся з глав постійних представництв. Ефективність засідань Ради ЄС зале­жить від рівня роботи Комітету.

Комітологія — згідно з Договором про створення Європейського Співтовариства нагляд за дотриманням законодавства на рівні Співто­вариства покладено на Європейську Комісію. Кожний законодавчий акт окреслює коло повноважень Комісії щодо його втілення та способу реа­лізації. Часто законодавчий акт містить також положення про застосу­вання механізму «комітологія», коли Європейській Комісії допомагає пев­ний комітет відповідно до процедури обмеження повноважень Комісії з боку Ради. До складу комітетів, які є форумом для обговорення, входять представники держав-членів. Комітети дають можливість Комісії прове­сти діалог з національними адміністраціями, перш ніж вживати ті чи інші заходи Європейська Комісія забезпечує, щоб такі заходи відповідали, наскільки це можливо, ситуації в кожній з країн.

Копенгагенські критерії — критерії, виконання яких дає можливість європейській державі претендувати на членство в Європейському Союзі. Зустріч у верхах Європейської Ради в Копенгагені, яка відбулася 21—22 червня 1993 року, визначила наступні критерії:

— досягнення країною-кандидатом стабільності установ, що гаран­тують демократію, верховенство права, забезпечення прав людини, пова­гу і захист прав меншин;

— наявність діючої ринкової економіки та здатність витримати тиск конкуренції і ринкових сил у межах ЄС;

— спроможність взяти на себе зобов’язання, що випливають із член­ства в ЄС, включаючи визнання цілей політичного, економічного та ва­лютного союзу.

Критерії членства в Європейському Союзі. Вони стосуються політич­них та економічних засад, а також готовності виконувати належні зобо­в’язання. Політичні—стабільність інститутів, які є гарантами демократії, верховенства законів, прав людини, поваги до прав меншин і їх захисту. Економічні — існування функціональної ринкової економіки, а також здатність витримати весь тягар конкурентного тиску та силу ринкових стимулів у рамках Європейського Союзу. Критерії стосовно прийняття принципів “Спільного набутку” співтовариства: спроможність узяти на себе обов’язки членства включно з дотриманням цілей політичного, економі­чного та валютного союзу.

Люксембурзький компроміс — спосіб розв’язання кризи «порожнього крісла», що виникла в липні 1965 році, внаслідок демонстративної відмо­ви Франції від свого місця в Раді. Люксембурзький компроміс, завдяки якому держави-члени отримали право накладати вето на пропозиції, які зачіпають головні національні інтереси, досягнуто в січні 1966 року.

 

« Содержание


 ...  211  ... 


по автору: А Б В Г Д Е Ё Ж З И Й К Л М Н О П Р С Т У Ф Х Ц Ч Ш Щ Э Ю Я

по названию: А Б В Г Д Е Ё Ж З И Й К Л М Н О П Р С Т У Ф Х Ц Ч Ш Щ Э Ю Я