Банківська справа

Рис. 2.1. Базові функції центрального банку країни¹

Функція емісії готівки та організації грошового обігу пов’язана з мо­нопольним правом центрального банку на випуск банкнот, які є єдиним законним платіжним засобом, обов’язковим для приймання в оплату боргів на території даної країни. Зосередження цієї функції в одному, уповнова­женому на це кредитному інституті країни, стало першоосновою діяльності центрального банку як такого у сучасному розумінні цього поняття.

¹ Дзюблюк О. Генезис функцій центрального банку в ринкових умовах господарювання. // Вісник НБУ. - 2002. - № 7. - С. 18-23.

Функція «банку банків» полягає у кредитно-розрахунковому обслуго­вуванні центральним банком усіх інших банківських установ країни. Заз­начена функція передбачає діяльність центрального банку в ролі міжбан- ківського розрахункового центру та кредитора інших банківських установ. Річ у тім, що центральні банки в більшості країн не вступають у безпосе­редні взаємовідносини з підприємствами, організаціями і населенням, а впливають на економічні процеси опосередковано через систему комер­ційних банків, здійснюючи відповідне обслуговування останніх. Це обслу­говування передбачає застосування таких основних елементів функції «банку банків»: зберігання резервів комерційних банків; надання їм ко­роткострокових кредитів для поповнення коштів, яких тимчасово не вис­тачає; організація міжбанківських розрахунків у загальнонаціональному масштабі; здійснення нагляду і контролю за банківською діяльністю.

Функція «банкіра уряду» полягає в організації центральним банком кре­дитно-розрахункового обслуговування урядових структур, а також у прове­денні операцій, пов’язаних із касовим виконанням державного бюджету, об­слуговуванням державного боргу та зберіганням золотовалютних резервів країни. Зміст кредитно-розрахункового обслуговування держави визначається веденням центральним банком поточних рахунків уряду, а також наданням коротко- і довгострокових кредитів шляхом придбання державних цінних паперів або, як виняток, прямого кредитування бюджетних витрат.

Реалізація грошово-кредитної політики як функція центрального банку визначає, по суті, його місце і роль у ринковій системі організації госпо­дарських процесів. Центральний банк вживає регулятивних заходів у гро­шово-кредитній сфері з метою ефективного впливу на господарську ак­тивність, темпи економічного зростання, стримування інфляції та забез­печення зайнятості робочої сили. Основним об’єктом грошово-кредитного регулювання з боку центрального банку є кредитна діяльність комерційних банків, що безпосередньо позначається на сукупній грошовій масі, від об­сягу якої, у свою чергу, залежить динаміка основних показників розвитку економіки. Власне, самі заходи, спрямовані на регулювання попиту і про­позиції на кредит, у підсумку позначаються на динаміці грошових агре­гатів, оскільки всі гроші у широкому розумінні цього поняття мають кре­дитну природу, а їх джерелом є кредитні операції банківської системи.

Попри важливість розглянутих функцій центрального банку, які фор­мують своєрідний критеріальний рівень для оцінки розвитку верхнього рівня банківської системи та її відповідності ринковим умовам дворівне­вої організації діяльності кредитних установ країни, ці функції слід розг­лядати у розвитку.

Власне, із прийняттям у березні 1991 року Верховною Радою України Закону «Про банки і банківську діяльність», відповідно до якого на базі

Української республіканської контори Державного банку СРСР було ут­ворено Національний банк України, у нашій державі започатковано функ­ціонування центрального банку в ринковому розумінні цього поняття. Проте, на відміну від розвинутих країн, де з прийняттям законодавчих актів про створення центральних банків відповідні функції остаточно закріп­лювалися за певним комерційним банком, який уже виконував їх раніше, або передавалися новоствореному інституту від інших банківських уста­нов, в Україні для діяльності центрального банку необхідно було заклада­ти нові підвалини, оскільки існуюча до того часу централізована кредитна система, як і вся планово-керована економіка, не потребували наявності інституту з функціями, притаманними центральним банкам у країнах із ринковою формою господарювання. Зрештою, успішне реформування банківської системи загалом і створення центрального банку зокрема знач­ною мірою залежали від ефективного виконання ним чотирьох базових функцій, які власне і визначають суть самого центрального банку.

 

« Содержание

» следующая страница »
1  ... 15 16 17 18 19 2021 22 23 24 25  ... 278